Как известно, деньги любят счет, а уж бюджетные деньги — тем более. А "ПУНКТ-А" в свою очередь любит считать чужие деньги. Так что это будет история о взаимной любви с элементами мистики.
В наших публикациях последнее время часто всплывает тема МУПов: то они забор продадут, то туалет, то недвижимость в центре города за бесценок. И все время с ними творится какая-то магия. Деньги пропадают, отчеты улетучиваются, городское имущество исчезает...
В том, как творится этот ахалай-махалай, сам черт ногу сломит. Но мы все-таки рискнем и, вооружившись отчетами контрольно-счетной палаты Астрахани, попробуем восстановить ход событий. Для начала наш взгляд упал на дела давно минувших дней ревизию работы управления по капитальному хозяйству и благоустройству Астрахани за 2016 год.
Итак, вот небольшая подборка самых удивительных фокусов из жизни астраханского МУПа:
В 2016 году управление по капитальному хозяйству и благоустройству (УКХиБ) Астрахани получило важное поручение: создать «условия для массового летнего отдыха населения». Бывалые астраханцы знают, как хорошо населению отдыхается летом: все эти благоустроенные пляжи, развитая инфраструктура, транспортная доступность мест отдыха (нет).
Что же было сделано УКХиБом, чтобы исполнить задание? Ну, во-первых, был заключен договор с ООО «Партнер-Плюс» на организацию спасательных постов в местах массового отдыха населения. Дело жизненно необходимое.
Но, как показала контрольная проверка, в организации не было ни одного сотрудника, допущенного к спасательным работам на воде (и по договору подряда за год их никто не привлекал).
Как говорится, спасение утопающих астраханцев — дело рук самих астраханцев. А вы что хотели? Какое Малибу — такие и спасатели.
Охрана астраханцев — тоже дело рук самих астраханцев. Ситуация с защитой административных зданий в 2016 году сложилась примерно такая же, как и со спасением утопающих. Тут тоже был нанят подрядчик, правда не частное предприятие, а МУП «Городская среда», у которого не было лицензии на охранную деятельность.
На полученные 20 миллионов рублей МУП нанял субподрядчика для охраны (ООО ЧОО «Моссовет»). Жаль только, в контракте УКХиБ с МУПом было прописано, что контроль доступа к административным зданиям нельзя передавать третьим лицам.
Но МУП не только перепродал свои обязательства по охране административных зданий, он еще и где-то раздобыл маховик времени. Иначе трудно понять, каким образом одному охраннику по документам удавалось одновременно дежурить на двух адресах в 2,5 километрах друг от друга.
Контрольно-счетная палата города Астрахани нашла акты выполненных работ. Судя по ним, один единственный человек обеспечивал круглосуточное наблюдение:
-
по адресу ул. Молодой Гвардии, 17 (в городском управлении образования)
-
и на Набережной Приволжского Затона, 13 корпус 2 (в администрации Советского района).
При подписании актов это почему-то никого не смутило.
А еще 93 тысячи рублей тот же МУП «Городская среда» получил за одну и ту же услугу дважды.
Речь идет об охране зданий:
-
по улице Чернышевского, 6 (это горадминистрация)
-
и на улице Дубровинского, 52 корпус 1
Ну тут вообще все просто: ведь если сумма контракта меньше 100 тысяч рублей, то можно не проводить аукцион. Вот его и не провели. Контракт в 186 тысяч разбили на два по 93 и спокойно отдали своему МУПу. У которого (напомним) даже лицензии на охранную деятельность нет. И который нанял субподрядчика (на что не имел права) и подписал акт выполненных работ, в котором один охранник круглосуточно стережет два адреса. Как говорится, безопасность прежде всего.
Этому же МУПу «Городская среда» мы должны сказать спасибо за 2 миллиона рублей, потраченных на установку дорожных знаков, которые не удалось обнаружить при ревизии. То есть по факту они, может быть, где-то и стоят, а по документам — нет. Сплошная магия вне Хогвартса. Но про пропажу знаков мы уже писали подробный материал чуть ранее. Повторяться не будем.
Ну и совсем потустороннее: площади убранных МУПом «Городская среда» помещений почему-то оказались больше, чем площади этих помещений в технических паспортах. Мистика какая-то.
Впрочем, такая чертовщина творилась в МУПе «Городская среда» не первый год. В архивах контрольно-счетной палаты можно найти любопытный рассказ о том, как МУП отчитался о средствах потраченных на мытье окон в... контрольно-счетной палате Астрахани. Зимой. То-то они удивились, глядя на свои немытые окна. Всего на мытье окон в декабре 2015 года в разных организациях предприятием было потрачено 185 тысяч рублей.
За 2016 год контрольно-счетная палата выявила нарушений в работе УКХиБ на 32 миллиона рублей. Результаты проверок были отправлены в известное ведомство, специализирующееся на разоблачении мифов и легенд. То бишь, в прокуратуру. Посмотрим, чем дело кончится.
К слову, если будет интерес, мы можем продолжить подборки мистических случаев: ведь контрольно-счетная палата проверяла не только дела 2016 года и не только УКХиБ...
