Именно до обеда депутаты приняли судьбоносное для региона решение об уменьшении числа парламентариев на душу населения. ПУНКТ-А уже писал, что председатель региональной думы Игорь Мартынов выступил с редкой инициативой уменьшить количество депутатов аж на 14 человек, с 58 до 44 соответственно. С чем связан этот акт самоедства? Популистское решение, чтобы вернуть любовь избирателей к ЕР после пенсионной реформы? Желание ослабить позиции оппозиции (простите за неумышленный каламбур)? Или потребность в экономии бюджетных денег? Кстати, уже подсчитано что избавление от 14 мандатов сэкономит целых 10 миллионов рублей в год.
Все версии так или иначе хороши, и все они сегодня были высказаны депутатами перед голосованием. Обсуждению предшествовала путаница: эсер Александр Варжин предложил вовсе снять вопрос об изменении количества депутатов с обсуждения, так как законопроект якобы недостаточно освещался в средствах массовой информации и не прошел через публичные слушания. За предложение надо было проголосовать и депутаты, к собственному же удивлению, большинством проголосовали «за». Видимо, сказалось непривычное оборудование: перед этим заседанием приборы для голосования поменяли и депутатам требовалось время разобраться с техническими новинками. «Какой-то сбой кажется произошел», - прокомментировал Игорь Мартынов высветившиеся на табло цифры «за — 29, против — 27». Проголосовали повторно. На этот раз «за» было 19 человек и 35 - «против». «Со второго раза лучше получилось», - отметил председатель. На том и порешили — вопрос с повестки не снимать.
Среди депутатов нашлась масса желающих выступить против законопроекта, и столько же — поддержать его. Техподдержка не успевала переключать микрофоны — настолько бурно шло обсуждение. Сторонники сокращения приводили в пример десятки регионов, где депутатов меньше, противники — козыряли десятком других регионов, в которых депутатов больше.
Сторонники жаловались, как неудобно сейчас областникам общаться с избирателями из разных районов (избирательные округа своими границами не совпадают с границами районов), а вот после изменений на один областной район будет приходиться один депутат — никакой путаницы. Противники жаловались, что когда это произойдет, один депутат физически не сможет осилить общение со всеми избирателями, ведь в каждом районе их значительно больше, чем до этого было в округе.
Сторонники выдвигали аргументы, что опрос 1200 человек населения показал, что 98% людей поддерживают сокращение количества депутатов. Противники же заявляли, что 90% опрошенных поддерживают сокращение и депутатов и чиновников.
В общем — дискуссия была жаркой. А результат - с 2021 года в Думу Астраханской области будут избирать лишь 44 депутата.
При этом, как именно теперь Астраханская область поделится на избирательные округа так и осталось неясным. Это предстоит определить на одном из следующих заседаний облдумы. Времени, впрочем, навалом: на нынешний, шестой созыв областной думы, изменения не распространяются, а до следующего еще дожить надо.
Еще одна громкая законодательная новинка (о ней мы тоже писали) — изменения в законе о выборах губернатора. Теперь кандидату не обязательно быть выдвинутым какой-либо партией, он может пойти и как самовыдвиженец. Для чего понадобилось это нововведение, кажется, ни у кого не вызывает сомнений: рейтинг «Единой России» критически низок и даже самый популярный в народе кандидат рискует проиграть, если пойдет на выборы под флагами партии. А идти от оппозиции — равно ставить крест на федеральной поддержке. Тоже так себе идея. В общем — выход был найден, теперь пойти в губернаторы можно по собственной инициативе. При этом в пояснительной записке к закону сказано, что после внесенных изменений право участвовать в предвыборной гонке получат в том числе астраханцы, которые не могут состоять в какой-либо партии по служебным соображениям. Это сотрудники следственного комитета, судьи, военнослужащие, работники прокуратуры.
Депутат Александр Каманин заявил, что раз уж такое дело — неплохо было бы ввести для кандидатов ценз оседлости. Чтобы будущий губернатор имел опыт жизни и работы в регионе не менее определенного количества лет (интересно, на какого же кандидата в губернаторы он намекал?). Но, как заявил председатель думы, такое требование противоречило бы Конституции и федеральным законам, так что хорошая попытка, но нет.
В результате депутаты большинством голосов приняли поправки в закон.
