В ноябре 2018 года врио губернатора Астраханской области Сергей Морозов направил в адрес министра финансов РФ Антона Силуанова письмо с просьбой выделить бюджетный кредит в сумме 10 млрд рублей. Свою просьбу руководитель региона обосновал «недостаточностью доходной базы»: бюджетный кредит позволил бы области сэкономить дополнительные 1,1 млрд рублей. Вот это письмо:
Как следует из ответа, уже через несколько дней, 15 ноября 2018 года, президент Владимир Путин дал указание рассмотреть возможность предоставить Астраханской области 10-миллиардный займ. Тем не менее, федеральный минфин торопиться не стал. В феврале Астрахани выдали миллиард, а затем вопрос и вовсе был подвешен. Лишь к августу Антон Силуанов отчитался президенту, что у региона с финансами все в порядке, денег хватает и указание нужно снять с контроля.
Примечательно, что к этому моменту Расул Султанов и Виталий Шведов уже находились в следственном изоляторе под подозрением в злоупотреблении должностными полномочиями (ч.3 ст.285 УК РФ). Как сообщил после ареста официальный представитель СК России С. Петренко, «по версии следствия, … Султанов и Шведов, используя свои служебные полномочия, при отсутствии реальной необходимости привлекли кредитные средства (по ставке от 7 до 8,5%) в одном из банков на общую сумму порядка 6 млрд рублей. Следствие полагает, что при возникновении у чиновников действительной необходимости кредитования его можно было осуществить путем привлечения бюджетного кредита по более низкой процентной ставке (0,1%). Таким образом бюджету региона был причинен крупный материальный ущерб в размере не менее 212 млн рублей».
На момент принятия решения об аресте следователи исходили из предположения, что бюджетный кредит можно было получить. Отказ Антона Силуанова в предоставлении такого займа противоречит этой версии: федеральное правительство не было готово предоставить Астраханской области бюджетный кредит в необходимом размере, и таким образом регион мог обратиться за ссудой только к коммерческим банкам.
Справка «ПУНКТ-А»:
Расул Султанов занимал пост вице-губернатора Астраханской области — премьер-министра областного правительства с апреля 2017 года по июнь 2019 года. Виталий Шведов руководил министерством финансов Астраханской области с 2010 года по сентябрь 2019 года.
Оба чиновника были задержаны в июле 2019 года и находятся в следственном изоляторе Ростова-на-Дону. Суд несколько раз продлевал им меру пресечения. Последнее такое заседание состоялось 23 марта, срок содержания подозреваемых под стражей пролен до 25 июня.
