Программа была принята постановлением правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 369-П. За время работы она несколько раз корректировалась: один раз в 2015-м, дважды - в 2016-м, трижды - в 17-м году. За 2018 год в программу вносились изменения уже 4 раза: в январе, апреле, июле и вот теперь - в ноябре. Нам на глаза попались самые последние внесенные в нее изменения (от 15 ноября) и мы не поверили своим глазам. Помимо того, что программу продлили на год (до 2021 года), в ней исправили кое-какие ключевые показатели.
Как и у любой другой, у этой программы существуют показатели эффективности, по которым будет определяться успешность ее реализации. В целом по большинству показателей у нас вопросов не возникает. Например, обеспеченность населения Астраханской области централизованными коммунальными услугами должна увеличиться с 54,91% в 2013 году до 80% в 2021 году. А уровень газификации населенных пунктов региона увеличится с 83,90% в 2013 году до 91,0% в 2021 году. При этом территории, загрязненные отходами производства и потребления, сократятся с 85% в 2013 году до 10 % к 2021 году. В общем-то хорошие, позитивные перспективы, в которые хочется верить. Другое дело — чистая питьевая вода. Согласно этой же программе доля граждан, обеспеченных питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами увеличится с 0,81% в 2013 году до 4,78% в 2021 году.
То есть надо понимать, что сейчас вода в кранах астраханцев не соответствует требованиям безопасности почти полностью, но и через 3 года ситуация улучшится незначительно. Всего 5 процентов жителей региона смогут пить воду из-под крана и пренебрегать установкой фильтров и кипячением? Ну не может же такого быть, решили мы, и полезли в архив программы, смотреть, какие цифры там стояли изначально. В архиве все оказалось нормально:
Для граждан, обеспеченных питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, увеличится с 58,1% в 2013 году до 63% в 2020 году.
При этом все остальные пункты совпадают, кроме того нюанса, что программа была рассчитана до 2020 года, а теперь — до 2021-го.
Долю газифицированных населенных пунктов Астраханской области планировалось увеличить с 83,90% в 2013 году до 90,0% в 2020 году; а территории, загрязненные отходами производства и потребления, сократить с 85% в 2013 году до 15% к 2020 году. То есть в целом программа идет по плану. И только пункт про чистую воду почему-то резко изменился при недавней корректировке:
Это отрывок из «Сборника законов и нормативно-правовых актов Астраханской области», выпущенного на прошлой неделе. Соответствующее постановление правительства было 15 ноября подписано врио губернатора Астраханской области.
Любопытно, что в июле этого года был опубликован рейтинг доступности чистой питьевой воды для жителей России. В нем отмечалось, что доступ к качественной воде в большинстве регионов есть более чем у 70% населения. Исключение составляли Вологодская область (45%), Костромская область и Карачаево-Черкесия (по 66,7%), Курганская область (69,3%). А в среднем доля населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, увеличилась за последние пять лет почти на 3% и составила в 2017 году 91,5% (в 2013 году – 88,7%), по данным Роспортебнадзора.
При этом Астраханская область в антирейтинг почему-то не вошла, хотя очевидно, что даже до этой странной корректировки программы мы только к 2020 году планировали выйти на показатели в 63%, то есть чуть перегнать самую отстающую в этом плане Вологодскую область и встать на второе место с конца. При том, что за три года остальные регионы тоже наверняка не будут стоять на месте.
Почему же программа вдруг подверглась таким изменениям? Дело в банальной опечатке или в изменении требований безопасности воды? Или, возможно, имелось в виду увеличение не до 4,78 %, а НА 4,78%? Со всеми этими вопросами мы обратились в региональный минстрой и ЖКХ, но пока, увы, не получили ответа. Будем ждать.
И все-таки, почему в нашем регионе, стоящем на самой полноводной реке страны, такая печальная ситуация с водоснабжением, что даже при исполнении всех плановых показателей даже в самых радужных перспективах мы остаемся городом с одним из самых грязных водопроводов?
Напомним, на этой неделе стало известно, что тариф на холодную воду в Астрахани в следующем году будет повышаться дважды. Власти объясняют это необходимостью компенсировать убытки от долгов жителей за счет тех, кто платит по счетам исправно. При этом они считают нужным напомнить, что цены на воду в областном центре остаются самыми низкими на фоне тарифов в районах области.
Напомним, после повышения 1 кубометр
Для сравнения жители Волгограда платят за воду 22 рубля 90 копеек. Краснодара - 37 рублей 80 копеек. Петербуржцам вода обходится в 27 рублей 99 копеек за кубометр, а Пермякам в 23 рубля 95 копеек. При этом за водоотведение жители Перми платят существенно меньше, чем за водоснабжение - всего 16,82 рубля. Астрахань остается едва ли не единственным городом, где сливать воду в канализацию почему-то дороже, чем набирать из крана (28 рублей 20 копеек). В Саратове кубометр воды обойдется в 22 рубля, а водоотведения - 11 рублей 16 копеек.
