Снос незаконных капитальных построек в Астрахани – явление редкое. Но завтра, 7 декабря, такое историческое событие должно произойти: начнется снос самовольно построенного двухэтажного жилого дома на улице Гилянской.
Этой истории уже не один год. Еще в 2019-м некая жительница Астрахани обратилась на личном приеме к губернатору Игорю Бабушкину с просьбой оказать содействие в исполнении решения суда по сносу самостроя на Гилянской. К тому моменту судебные тяжбы вокруг постройки длились уже на протяжении трех лет. Глава региона сообщил, что указанный дом снесут в 2020 году, более того, в преддверие второго Каспийского экономического форума проведут массовую зачистку города от самостроев, коих на тот момент насчитывалось более 70.
Каспийский форум, который планировали провести в Астрахани в 2021 году, перенесли сначала в Москву, затем перенесли на 2022-й. А самострои, от коих планировали избавить Астрахань, по-прежнему стоят на своих местах. Их даже становится больше. Так, в Реестре самовольной застройки на территории МО «Город Астрахань» по состоянию на май 2020 года числилось 58 строений. По данным на 30 ноября 2021 года их уже 70. Это, конечно, не значит, что они растут, как грибы после дождя. Напротив, это говорит об активной работе городских чиновников по выявлению таких объектов и подаче в суд заявлений о признании их самовольными и о сносе.
Однако снос как таковой – явление в Астрахани редкое. Причина банальна: деньги. Точнее, их отсутствие. В соответствии с Градостроительным кодексом снос самостроя производит тот, кто его возвел. Если он не делает это в срок, установленный решением суда, снос осуществляется за счет муниципалитета. Потом он выставит владельцу незаконной постройки счет. Но сначала нужно изыскать и потратить бюджетные деньги – а это несколько миллионов на каждый самострой. Более того – и сама процедура признания постройки самовольной полна бюрократических заморочек и длится годами – об этом мы когда-то писали довольно подробный материал. Именно поэтому десятки самостроев, несмотря на уже готовые решения судов, стоят годами и десятилетиями, и хоть бы что.
Самым громким за последние годы, пожалуй, стал снос кафе «Арбузов» на Стрелке. В 2015 году кафе сгорело. Четыре года пепелище пугало приезжих, а астраханцы постоянно жаловались, что обгоревшие руины портят одну из значимых точек города. В октябре 2019-го его наконец снесли, а на его месте недавно установили бюст Александра Невского и планируют построить храм, посвященный святому князю-полководцу.
Впрочем, это единственный пример, который мы смогли припомнить, когда снос производился силами муниципалитета. Все остальные немногочисленные случаи – это когда удавалось убедить собственника. Так, в том же 2019 году начался демонтаж объекта на улице Бориса Алексеева, 41в, который хозяин без согласования реконструировал из небольшого магазина в двухэтажное здание. Суд признал объект незаконным и подлежащим сносу. Впрочем, владелец и тогда не торопился. Как сообщала пресс-служба администрации Астрахани, он приступил к демонтажу лишь после того, как мэрия уже подготовила рабочих и технику и назначила час «икс». Кстати, и дом на Гилянской разбирать будет собственник.
Но такие примеры единичны. Собственники не торопятся сносить свои самострои, а у мэрии не хватает сил и средств. Помните, в прошлом году был целый скандал по поводу самовольного и к тому же аварийного общежития на перекрестке улиц Бакинской/Дарвина? Оно было построено недавно и на вид вполне приличное, тем не менее, признано аварийным. Однако собственник, вместо того чтобы снести его, заключил новые договоры найма жилых помещений, в том числе – со студентами АГМУ. 23 марта 2020 сообщалось, что приставы завтра же приступят к исполнению решения суда, и здание будет снесено. Сегодня мы побывали на Бакинской. Шестиэтажка стоит как стояла. Не знаем, живет ли там сейчас кто-нибудь, но окна чистые и завешены занавесками, заброшенным здание не выглядит.
Так же по-прежнему числятся в реестре самостроев два многоквартирных дома по улице 5-й Зеленгинской, 26. Таких трехэтажек в садовых товариществах на территории Астрахани было построено около десятка. Несколько лет назад люди купили в них квартиры (точнее, доли). А впоследствии выяснилось, что земля была предназначена для индивидуальной жилой застройки или эксплуатации сада. Суд признал трехэтажки самовольными постройками и обязал собственников (а это те люди, что купили в них квартиры) снести их. Как видим, решение суда не исполнено, что, впрочем, неудивительно – у кого поднимется рука сносить свое честно купленное жилье.
В реестре самостроев Астрахани есть пристрои к квартирам на первых этажах, гаражи, даже туалеты и выгребные ямы. Однако в основном там все же жилые дома, кафе, автомойки, бильярдные и т.д. (посмотреть весь список можно тут). Стоять им, видимо, еще долго.
