Появится ли на месте бывшего рынка Селенские Исады сквер, которого ждут астраханцы и за который они голосовали? Время идет, а однозначного ответа нет. Но есть обнадеживающие сигналы.
Участок на перекрестке улиц Савушкина и Анри Барбюса периодически взбаламучивает тихую астраханскую обыденность на протяжении 15 лет, когда мэрия (под руководством еще Сергея Боженова) втихаря от предпринимателей с Селенских Исад продала участок владельцам торговой сети «Городок». Снос рынка, с протестами, драками, оцеплением полиции, прогремел на всю страну.
Спустя несколько лет «Союз предпринимателей» во главе с Марией Лиджиевой сумел доказать обман, и суд потребовал: участок расчистить, торги провести по всем правилам. В 2019-м самострой снесли. Затем были митинги и акции «Астраханцы за сквер». Губернатор поручил городским властям провести опрос населения и выяснить, что хотят видеть астраханцы на этой территории. Из трех вариантов: многоэтажка, поликлиника или сквер – подавляющее большинство выбрало сквер.
В 2020 году был подготовлен проект и даже заключен контракт на обустройство территории. Но… всплыло старое решение суда, которое никто не отменял и которое обязывает администрацию Астрахани выставить участок на торги.
Дважды мэрия пыталась отменить требование о продаже. Первый раз – через мировое соглашение, согласно которому истец – Мария Лиджиева – отказывается от своих требований, если на участке появится сквер. Но Арбитражный суд его отверг, поскольку одна из сторон мирового соглашения – ООО «Союз предпринимателей» - в 2018 году была исключена из ЕГРЮЛ как недействующее юрлицо. А значит, соглашение подписано ненадлежащим лицом.
В 2021 году юристы администрации зашли с другой стороны: участок попадает в охранную зону кафедрального Покровского собора, а значит, продавать его нельзя. Однако суд и тут не согласился: нахождение земли в охранной зоне налагает ограничения на виды хозяйствования, но отнюдь не означает исключения ее из оборота.
Не зная всех нюансов и перипетий, кто-то, вероятно, подозревает подвох: мол, участок опять хотят продать какому-нибудь дельцу. Однако вряд ли есть основания подозревать кого-то в злом умысле. Во-первых, два года назад мэрия зачем-то потратилась на проект и даже нашла 45 млн на благоустройство сквера. Во-вторых, не так давно произошло незаметное, но важное событие: завершились общественные обсуждения по внесению изменений в Правила землепользования и застройки Астрахани. Согласно проекту, земельный участок на пересечении улиц Савушкина и Анри Барбюса с кадастровым номером 30:12:020344:174 (тот самый, что фигурирует в судебных актах) меняет назначение с Ц-10 (зона многофункционального использования) на Р-1 (зона открытых пространств).
В чем разница? Зона Ц-10 предназначена преимущественно для объектов общественно-делового, коммунального назначения в сочетании с жилой застройкой вдоль основных транспортных магистралей. Процент ее застройки может достигать 60%, а озеленения – не менее 20%.
Зона Р-1 создана для сохранения и обустройства озелененных пространств с возможностью строго ограниченного строительства объектов отдыха, досуга и спорта. Застройка таких участков не может превышать 20% , а зеленые насаждения должны занимать не менее 50% площади. А это значит, что власти рассматривают на этом месте сквер – и ничего другого.
Никаких возражений и замечаний по данному поводу в ходе общественных слушаний не поступило, проект документа одобрен, осталось дождаться принятия его Гордумой.
Ну, и в-третьих, мэрия не оставляет попыток добиться отмены решения суда. Подано новое заявление, заседание назначено на 11 августа.
