Вот уже десять лет на съезде с Нового моста гостей Астрахани встречает неприглядная стройплощадка. Еще в 2009 году здесь располагался полу-стихийный рынок «Селена» с металлическими прилавками для торговли овощами. А затем началось странное: торговцев с большим скандалами изгнали, площадку в 3184 кв. м. обнесли забором и вбили сваи, которые простояли в формате недостроя без малого десять лет.
О том, как так вышло, «ПУНКТ-А» много писал в 2012-2015 годах. Именно тогда шли чередой разбирательства в судах, где выяснилось:
- … что горадминистрация Сергея Боженова в 2006 году выпустила постановление №1768, в котором решила выставить участок на аукцион под строительство торгового объекта;
- … что предприниматели с рынка «Селена» объединились, чтобы принять в этих торгах участие и попытаться построить на месте старого рынка нечто цивилизованное;
- … что предпринимателей обманули, назвав неверные сроки конкурса, а тем временем передали участок без торгов некой ПКФ «Стройград», которая оперативно уступила права ПКФ «Элвизо», ассоциированной с местной торговой сетью «Городок».
Судебная драма развивалась с переменным успехом. Истцы – «Союз предпринимателей» вместе с Марией Лиджиевой (Кочетовой) – сумели доказать, что передача участка без аукциона была проведена с нарушениями и добились судебного запрета на строительство. Фокус в том, что к этому моменту «Элвизо» успело приступить к возведению своего ТЦ площадью 2100 кв. метров. Степень готовности объекта к моменту введения судебного запрета составила 18,5% – что немало. В итоге в декабре 2015 года Арбитражный суд Поволжского округа (Казань) принял постановление Ф06-18720/2013, которое поставило мэрию Астрахани в крайне неудобную ситуацию.
Суд обязал мэрию Астрахани (с уже другими градоначальниками) отвечать за действия администрации Сергея Боженова. А именно: снести недострой «Элвизо», расчистить площадку до первоначального состояния – и исполнить то самое постановление №1768. То есть, действовать так, как было задумано изначально: провести аукцион, в котором могли бы принять участие все желающие (в том числе и «Союз предпринимателей» и Мария Лиджиева).
Получилось непонятно: кому сносить самострой? кто оплатит ущерб «Элвизо», которое, де-юре, получается пострадавшей стороной? Еще один раунд суда расставил точки над «i»: сносить незаконную конструкцию обязали само «Элвизо», да еще и потребовали арендную плату за годы «незаконного пользования» участком. Некрасиво получилось, короче. Впрочем, наверняка найдутся и те, кто скажет: «Поделом»…
Примерно в это же время у торговой сети «Городок» начались проблемы. Раздрай между учредителями, отпочкование «Погребков» – и в конце концов, до кошмарного недостроя никому не стало дела. Ни в 2016, ни в 2017, ни в 2018-м году никаких поползновений к исполнению решения суда не было.
И тут в истории появился новый герой – врио губернатора Игорь Бабушкин. Как и любой другой иногородний гость, он сразу заметил на видном городском перекрестке уродливый недострой и поинтересовался, нельзя ли снести. Ну а дальше заверте… Была ли это заготовка политтехнологов или нет, не важно. Понятное дело, что в период предвыборной гонки любое «поинтересовался» от Бабушкина брали под козырек. В сентября горадминистрация изыскала 4,8 млн рублей на оплату работ по сносу и на участок выдвинулась тяжелая техника.
Сносили весь сентябрь. А тем временем Игорь Бабушкин пообещал народу, что на участке «будет построен тот объект, который хотят астраханцы». И обещание не разошлось с делом: на сайте astrgorod.ru стартовало голосование о дальнейшей судьбе экс-рынка. Предложили на выбор три варианта: построить жилой дом (чуть ли не для переселенцев из ветхого жилья), разбить сквер, построить поликлинику. Свой вариант тоже можно было предложить.
Конечно, вариант с многоэтажкой для «ветхих» жителей не всех обрадовал: жалко отдавать настолько жирный кусок практически центра под банальную жилую коробку. Многие начали топить за сквер. На портале голосований Change.org протестная активистка Вера Иноземцева создала петицию с призывом голосовать за парковую зону. Под обращением подписались 400 человек, включая краеведа Александра Маркова, политолога Александра Васильева, депутатов Олега и Елену Шеиных, строителя Валентина Фролова и многих других.
*********************************************************
Небольшое отступление:
Понять сторонников парка можно: за последние годы район лишился сразу нескольких зеленых зон:
- Напротив вокзала на месте открытой площадки вырос ТЦ «Ярмарка».
- Сквер «Чернобыльцев» рядом с вокзальным путепроводом уполовинили: теперь там торгуют стройматериалами (хотя на этапе строительства жителям врали, что будет детский культурный центр).
- Рядом с бывшим кинотеатром «Призыв» на месте сквера уже давно функционирует рынок.
- Кусок Комсомольской набережной, где когда-то был намек на тополиную рощу, сначала поставил свой забор «Гранд-отель», а затем и вовсе началось строительство какой-то отдельной коммерческой недвижимости.
- Были даже попытки покуситься на Бульвар Победы (создать прямой проезд между Куйбышева и Комсомольской набереженой рядом с бывшим «Секретом») – но их отбили протестующие.
- То же стало и с предложениями сузить аллею на улице Савушкина: отдавать автомобилистам последние островки зелени жители не захотели.
Впрочем, как ни болели общественники за сквер, на сайте городской администрации победил третий вариант – поликлиника. По крайней мере, об этом сообщается в официальном письме, которое глава администрации Радик Харисов направил депутату Олегу Шеину.
А дальше снова все застопорилось. ВНЕЗАПНО (!!!) выяснилось, что решение Арбитражного суда от 2015 года никуда не делось и его все равно надо исполнять. То есть, все равно надо проводить открытый конкурс за право аренды участка.
И тут вариантов, по сути, два:
- Все-таки провести открытый конкурс.
- Уговорить истцов по тому арбитражному делу пойти на мировое соглашение. Таким образом закрыть дело, снять судебное обременение – и уже распоряжаться муниципальным участком по своему усмотрению. Истцами по делу выступали «Союз предпринимателей» и Мария Лиджиева (Кочетова), которая на сегодняшний день является депутатом Думы АО от «Справедливой России».
А по второму варианту - тупик. Радик Харисов в ноябре направил в адрес Марии Лиджиевой предложение заключить по арбитражному делу мировое соглашение. Но в ответ получил отказ: депутат-эсер потребовала, чтобы все было по закону – то есть, по решению арбитражного суда.
Примечательно, что история получила огласку. В тг-каналах некоторые горячие головы даже попытались надавить на Марию Лиджиеву, обвиняя ее в попытках «вместе с Шеиным построить торговый центр». Это конечно же забавно, если вспомнить, что сама философия конкурса предполагает открытый формат торговли: участвуй кто хочет, на равных условиях. Никаких гарантий, что именно Мария Лиджиева его выиграет, по определению не может быть. Она и сама 10 лет боролась именно за конкурентный аукцион - чтобы участок был разыгран открыто, а не ушел "своим" из-под полы.
Мария Лиджиева пояснила корреспонденту «ПУНКТ-А» свою позицию:
– На протяжении десяти лет, пока шли судебные заседания, на меня кто только не выходил с предложениями и угрозами: «Отступись, уйди, забери иск». Предлагали и деньги, и квартиры, и участки земельные. Поступали и реальные угрозы. Если бы не заступничество Олега Шеина, думаю, мне бы уже давно что-нибудь сделали. Так что новые предложения о «мировом соглашении» я расцениваю трезво: как очередные попытки любыми способами увильнуть от проведения открытого и честного конкурса. Я господину Харисову и городской администрации не верю. В предложении, которое мне прислал Радик Ленартович, уклончиво указано, что на «участке будет построен объект». Не сообщается, какой именно. Просто «объект». И я практически уверена, что если отступлю, то ни сквера, ни общественной поликлиники астраханцы не получат – а придет какой-нибудь дядя-инвестор, который построит на этом месте коммерческую клинику с заоблачными ценами. Ну так если такой дядя есть, то пусть сначала выиграет аукцион по всем правилам и сполна заплатит деньги в бюджет города.
На вопрос корреспондента, как же быть с идеей разбить на участке сквер для астраханцев, Мария Лиджиева отозвалась:
– Если в проекте мирового соглашения будет четко прописано, что на указанном участке будет построена общественная поликлиника со сквером. Если мы с этим проектом пройдем Арбитражный суд и это решение там будет закреплено – то ради бога.
Итого?
Происходящее выглядит симптоматично. И Радик Харисов ратует за сквер с поликлиникой, и Олег Шеин, и Игорь Бабушкин, и еще сотни астраханцев. Но при практически полном единодушии договориться стороны не могут – доверие напрочь утрачено.
Впрочем, есть надежда, что здравый смысл восторжествует и стороны спокойно договорятся вместо того, чтобы перебрасываться обвинениями в анонимных социальных сетях. Ждем развития событий.
