Минфин РФ раскрасит регионы за долги: каким цветом пометят Астрахань?

«Интерфакс» сообщает, что в ближайшее время в Госдуме РФ пройдет рассмотрение правительственного законопроекта (от минфина РФ) по введению новой классификации регионов по уровням риска. Субъекты РФ планируют раскрасить под светофор, определив проблемные «красные» зоны, рискованные «желтые» регионы и «зеленые» области с малыми рисками.

Критерии выделены достаточно определенные:

• Для того, чтобы попасть в  «зеленую» зону , регион не должен наращивать госдолг выше 50% собственных доходов; обслуживание долга (проценты + погашение «тела» долга) должно обходиться не дороже 13% доходов и дотаций, а расходы на обслуживание долга составлять не больше 5% от общих трат. Те, кто укладывается в параметры, будут освобождены от согласования с минфином РФ программ заимствования и гарантий. 
• Для  «желтой» зоны  аналогичные параметры увеличены: госдолг не выше 85% собственных доходов, обслуживание – не больше 18%, расходы на обслуживание – не больше 8%. Регионы из желтой зоны должны будут согласовывать программы займов, а также представлять в Минфин проект основных направлений долговой политики. 
• Наконец, в число  «красных»  регионов попадают все, кто выходит за параметры желтой зоны. И вот тут наступает пора жестких ограничений: регионам-должникам запретят брать новые кредиты (только чтобы рефинансировать старые займы); также им предстоит сформировать программы финансового оздоровления, согласовать их на уровне федерации и четко придерживаться.

Минфин сообщает, что на сегодня к зеленой зоне можно отнести 38 регионов, к желтой – 43. А вот в красную зону попали лишь четыре субъекта РФ – Еврейская автономная область, Орловская область, Псковская область, Республика Мордовия.  

Что радует, Астраханской области в штрафном списке нет, хотя еще два года назад наш регион испытывал серьезные затруднения в вопросах управления госдолгом, который достигал на пике 135% от величины собственных доходов (29,5 млрд. рублей). С тех пор, к счастью, ситуация изменилась в лучшую сторону – как в части прироста собственных доходов региональной казны, так и в управлении задолженностью.

По данным на 1 февраля, портфель займов Астраханской области составляет 21,6 млрд. рублей. 

При этом бюджет Астраханской области на 2019 год согласован в следующих параметрах:

• Доходы – 42,96 млрд. рублей (из них 13,1 млрд. – межбюджетные трансферты)
• Расходы – 44,33 млрд.
• Дефицит – 1,37 млрд. рублей.
• Предельная планка госдолга – 24,27 млрд. рублей.
• Расходы на обслуживание госдолга – 1,14 млрд. рублей. 

Таким образом, объем собственных доходов региональной казны на 2019 год, по текущей версии бюджета, составляет почти 30 млрд. рублей. Госдолг в 21,6 млрд вполне укладывается в параметры «желтой» зоны (72%).