Астраханская область готовится к упразднению двух муниципальных районов. Соответствующий законопроект внесен в областную думу.
Речь идет о Черноярском и Красноярском районах. Нет, конечно, они останутся на своих местах, вместе с землей и жителями. Но официально будут называться не «муниципальный район», а «муниципальный округ».
Эти два района выбраны в качестве пилотных не случайно – у них уже есть опыт укрупнения и объединения. В Черноярском районе, к примеру, еще в 2016 году произошло «слияние» девяти сельских муниципалитетов в один. Сейчас там всего два муниципальных образования: село Ушаковка и Черноярский сельсовет. В Красноярском с 2015 года провели шесть подобных преобразований, сократив число сельсоветов вдвое с лишним.
Оба района готовы к следующему шагу, они уже подготовили и направили в адрес губернатора необходимый пакет документов, включая результаты публичных слушаний, на которых население высказалось за.
Публичные слушания в Черноярском районе
В результате реорганизации сельсоветов больше не будет, как и МО «Черноярский муниципальный район Астраханской области» и «Красноярский муниципальный район Астраханской области». Будет два больших муниципальных округа. Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, это позволит:
1. сформировать единый бюджет муниципалитетов и перераспределять финансы для равномерного социально-экономического развития всей территории округов;
2. консолидировать административные ресурсы;
3. активнее участвовать в реализации национальных проектов и программ;
4. повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления;
5. сократить количество выборов в местные органы власти и расходы на их проведение.
В общем, со всех сторон одни плюсы.
Предполагается, что закон будет принят и вступит в силу с 1 июня 2024 года. Соответственно, уже с этого момента Черноярский и Красноярский районы перестанут существовать (разумеется, как административные единицы). Чтобы власть могла функционировать и исполнять свои полномочия без перерыва, будет предусмотрен переходный период. До 1 января 2025 года новоиспеченным округам надо будет сформировать новые органы муниципальной власти.
А теперь к вопросу, вынесенному в заголовок. Что изменится для граждан? По сути ничего. Как сказано в пояснительной записке, укрупнение муниципалитетов не потребует внесения изменений в паспорта. То есть в них останется та же прописка: село Ушаковка, улица Ленина, дом такой-то. Также юрлицам не придется менять документы - учредительные, на право собственности.
Стелу с названием района, думаем, тоже менять не будут
Исключение составят только муниципальные предприятия и учреждения – им придется внести поправки в устав в части наименования учредителя.
Собственно, чуть больше года назад и областной центр прошел преобразование. Из «города Астрахань» он превратился в «городской округ Город Астрахань». Местные СМИ тогда пестрели заголовками о том, что «Астрахань поменяет название». Поменяла. И что, кто-то это заметил?