В повестке дня – бюджетное законодательство

На очередном заседании комитета по бюджетно-финансовой, экономической и налоговой политике были рассмотрены изменения в закон о бюджете, обсуждалась эффективность реализации госпрограмм, итоги исполнения бюджета за 2018 год.

Внесение изменений в статью 28 регионального закона о бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов инициировал врио Губернатора Игорь Бабушкин. Они предполагают расширение перечня статей расходов и обусловлены необходимостью своевременного и качественного исполнения поручений Президента Российской Федерации и реализацию региональных проектов.

Предлагается список дополнить такими пунктами, как межбюджетные трансферты муниципалитетам, трансферт фонду ОМС на финансирование первичной медико-санитарной помощи, в том числе скорой, реализацию мероприятий, направленных на предотвращение аварий на объектах ЖКХ. Комитет законопроект поддержал и рекомендовал Думе к принятию.

Был рассмотрен проект регионального закона «Об исполнении бюджета Астраханской области за 2018 год». В соответствии с определенной законодательством процедурой предварительно были проведены общественные слушания, где отчет был принят и поддержан. Теперь документ представлен на рассмотрение Думы. По информации областного министерства финансов бюджет 2018 года за 2018 год исполнен по доходам в сумме 47,3 млрд рублей (темп роста к 2017 году составил 133,1%), по расходам – в сумме 40 млрд рублей (темп роста – 119,6%), профицит сложился в сумме 7,3 млрд рублей. Объем налоговых и неналоговых поступлений составил 34 млрд рублей, что к уровню 2017 года – 119,4%.

По итогам доклада депутаты отметили, что не в полной мере исполнены бюджетные назначения по отдельным видам неналоговых доходов, проводились частые корректировки, что говорит о низком уровне прогнозов поступления собственных доходов. Отдельно остановились на неосвоении средств по статьям, касающимся капитальных вложений.

В итоге Правительству было рекомендовано повысить качество прогнозов социально-экономического развития, усилить контроль над ходом исполнения и освоения средств, предусмотренных на реализацию госпрограмм, прежде всего, в части объектов капитального строительства и ремонта.

Аналогичные рекомендации прозвучали и по итогам доклада о реализации государственных программ в 2018 году. Несмотря на то, что областной минфин отчитался об эффективности всех 24 госпрограмм, действующих на территории региона, депутаты настоятельно рекомендовали внимательнее и более качественно провести анализ, так как данные министерств во многом разнятся с реальным положением дел в экономическом секторе и социальной сфере.