Интегральный рейтинг АПЭК – большое и сложное исследование, которое складывается как из цифровых показателей Росстата, так и на базе оценок 207 экспертов. Довольно широкая выборка, надо сказать – что дает шанс получить на выходе если не объективные, то хотя бы обоснованные данные.
И вот что мы видим по итогам 2020 года:
Общий результат
В целом общий результат Астраханской области в рейтинге – 37 место из 85 регионов. Показатель – 73,2%. То есть, выше среднего по стране. Неплохо.
Слегка омрачает ликование факт, что годом ранее мы занимали 35-ю строчку (62%). Но два места туда, два места сюда – не велика разница. Может даже показаться, что все хорошо: удержали позиции.
Правда, иллюзия стабильности моментально разрушается, если взглянуть на более конкретные показатели. Они разделены на три группы:
- политико-управленческий блок
- социальный блок
- финансово-экономический блок
Политико-управленческий блок
Согласно методике исследования, в данную группу показателей включают общественную поддержку главы региона, эффективность отношений с федеральным центром, эффективность консолидации элит и эффективность бюрократического аппарата. Любопытно, но по этому направлению АПЭК разглядела в Астраханской области серьезнейший рост: регион в рейтинге поднялся с 30 места сразу на 18-е. В процентах, правда, рост уже не такой впечатляющий – с 65,8% до 73,2%. Видимо, у остальных стало все плохо…
Впрочем, ларчик открывался просто. В методике исследования открытым текстом объясняют, что, например, показатель «общественной поддержки главы региона» замеряют результатами выборов. И тут пошли в зачет:
- и губернаторская кампания 2019 года (та самая, где на волне медового месяца и отсутствия выбора Игорь Бабушкин набрал феноменальные 75,63%),
- и феерическое голосование по поправкам в Конституцию РФ (где Астрахань выдала один из лучших показателей по стране),
- и замордованные заезжими политтехнологами выборы Гордумы Астрахани (где ради победы «Единой России» внаглую засушили явку до состояния воблы с Селенского рынка).
Эффективность бюрократического аппарата исследователи замеряли по величине зарплат чиновников – а они у нас действительно невелики, если сравнивать (давно известный факт).
В итоге получился «бурный рост» политической управляемости: за маленькие зарплаты астраханские чиновники устроили в 2020 году феерически антидемократические выборы и выдали на гора небывало высокие результаты. Интересно посмотреть, получится ли продолжать в том же духе дальше…
Социальный блок
А вот тут начинается самое интересное. Социальный блок параметров показал катастрофическое снижение – с 54 до 73 места. И тут уже в ход пошли данные Росстата: численность врачей и учителей, средние зарплаты бюджетников, показатели смертности и продолжительности жизни, динамика расходов на социалку, ЖКХ и дороги… Ни «год здоровья» (2019-й), ни «год образования» (2020-й) ожидаемого роста, по видимому, не принесли. И нацпроекты тоже как-то не спешат сказываться на жизни астраханцев.
Финансово-экономический блок
В третьем блоке параметров рейтинг АПЭК разглядел у Астраханской области стабильность: как было 37 место, так и осталось. Оценивали индексы промышленного и сельскохозяйственного производства, объемы инвестиций в основной капитал и объемы госдолга…
Любопытно, что замеры государственного долга производили по состоянию на 1 ноября 2020 года. То есть, буквально за пару дней до объявления, что Астраханская область будет брать 8,5 миллиардов в долг у коммерческих банков под высокий процент…
Итого?
Картина получается забавная. АПЭК увидел у Астрахани объективную просадку по социальным показателям здравоохранения, образования, транспорта и ЖКХ. Также эксперты зафиксировали бутафорскую активность на выборах и низкие зарплаты чиновничества. И то, и другое – плохо. Но каким-то фантастическим образом в сумме эти два занимательных явления на бумаге дали экспертам картину «стабильности». Таким навыкам жонглирования статданными стоит только позавидовать.
