Главное Федеральное Официально Новости кратко Архив рубрик
Новости кратко
Загрузить еще
Читать архив новостей
Есть мнения
14.11
Леонид Огуль

Российская демографическая проблема - в русле мировых тенденций

07.11
Олег Шеин

Улицу Красного Знамени «планово» вскрывают уже в третий раз, и это потрясающе

31.10
Алена Губанова

Послание танкистам, штабистам, кавалеристам и прочим «информирующим».

22.10
Карен Григорян

Вам-то какая разница, когда Бабушкин сформирует правительство? В чем спех-то?

Архив мнений
Социальные сети
Как вы оцениваете 20 лет работы Владимира Путина во главе государства?


однозначно негативно  
 2568
(39%)
безусловно положительно  
 1487
(23%)
скорее негативно  
 1199
(18%)
скорее положительно  
 824
(13%)
затрудняюсь ответить или нейтрально  
 483
(7%)
Проголосовало: 6561 Архив опросов

В Астраханской облдуме обсудили зарплаты учителей, министров и самих депутатов

https://punkt-a.info/news/glavnoe/v-astrakhanskoy-obldume-obsudili-zarplaty-uchiteley-ministrov-i-samikh-deputatov
Пункт-А
В Астраханской облдуме обсудили зарплаты учителей, министров и самих депутатов
26-09-2013
АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ПОЛИТИКА – ОБЛДУМА – А. КЛЫКАНОВ – О. ШЕИН – В. ГУТМАН

На сегодняшнем заседании Думы Астраханской области своеобразным «гвоздем программы» стал вопрос об утверждении регионального закона «Об образовании». Лидер астраханских эсеров Олег Шеин предпринял попытку провести в закон поправку о сбалансированных зарплатах педагогов, но дискуссия пошла дальше – и парламентарии обсудили еще и собственные зарплаты и даже зарплаты областных министров.

Образование с открытым лицом

Новый региональный закон «Об образовании» (который понадобилось утверждать заново из-за изменений в соответствующем федеральном ФЗ) – документ фундаментальный. Его нормы определяют, фактически, будущее лицо астраханской системы образования и, все всякого сомнения, последствия от этих решений коснутся каждого астраханца. Например, в законе прописаны полномочия ДАО, областного правительства и министерства образования АО – кто чем управляет; определены правила инновационной деятельности, информационной открытости; решаются вопросы стипендий, обеспечения малокомплектных сельских школ (на 8, 16, 20 учеников). Отдельная статья (№13) также вводит обязательные требования к одежде учащихся.
Цитируем:

… В образовательных организациях Астраханской области НЕДОПУСТИМО ношение одежды, обуви и аксессуаров с религиозной атрибутикой, с символикой асоциальных неформальных молодежных объединений, пропагандирующих наркотические средства, психотропные вещества и противоправное поведение, а также атрибутов одежды, закрывающих лицо (п.2 ст.13) ...


Зачем нужен хиджаб

Наглядное объяснение, зачем нужен хиджаб, по версии одного из афганских форумов

Против «премиального» произвола

Всего в новом законе прописано 15 статей. Документ довольно-таки объемный. Однако некоторым парламентариям этого показалось не достаточно. Так, лидер фракции «СР» в Облдуме Олег Шеин выступил с предложением добавить в закон еще две стактьи.
Одна из них, по мнению законотворца, должна регулировать правила оплаты труда работников образовательных учреждений.

Олег Шеин
Чуть ранее в своем блоге Олег Васильевич исчерпывающе высказался по этой теме. Так что цитируем:

… «Как известно, зарплата складывается из тарифа (оклада) и всякого рода премий и стимулирований. В нормальных странах мира никаких премий нет. Люди работают, хорошо понимая, что они получат. Бонусы не составляют львиную долю заработка и выплачиваются по довольно строгим правилам.
В России премия превратилась в кнут. Нет ни правил, ни ясности, все происходит на усмотрение начальника. Но в Астрахани ликвидированы правила и в отношении окладов. Сколько захотело руководство – столько оно и дало денег учреждению. Как соизволили начислить зарплату – столько и начислили. Одним из следствий являются полностью забитые и развращенные коллективы – идеальная среда для подготовки фальсификаторов в избирательные комиссии. Наша позиция простая: равная оплата за равный труд, твердые оклады/тарифы и четкие правила премирования. И вообще, твердый тариф должен составлять не менее 80% зарплаты. В ГосДуме (как, впрочем, и в областной) именно такие правила и работают. И нет никаких оснований полагать, что у педагогов и работников образования должны быть принципиально иные правила, чем у депутатского корпуса» ...

Именно это Олег Шеин и предложил в своих поправках – исправить баланс между окладом и премиями в сторону первых. То есть, по мнению депутата, 80% зарплаты должен составлять оклад (естественно, он должен быть больше описанных цифр), регулируемые начальством оклады должны влиять на итоговую сумму не так сильно, как сейчас – то есть, 20%.
Дума Астраханской области, Клыканов, Родненко, Алмаев

Кнуты и пряники астраханских педагогов

На заседании думского комитета, которое предваряло пленарное заседание Думы парламентарии решили отклонить поправку Шеина. Тем не менее, лидер эсеров решил переубедить коллег в своей правоте.

Виктория Гурьянова
Однако принятию поправки воспротивилась полпред губернатора в ДАО Виктория Гурьянова:
– Олег Васильевич, эту статью категорически нельзя включать в закон об образовании, потому что вопросы оплаты труда регулируются не отраслевыми законами, а более общим документом – Трудовым Кодексом РФ, действие которого охватывает и другие сферы: здравоохранение, культуру, социальные учреждения, бюджетную отрасль... Если же говорить про соотношение базовых ставок и премиальных выплат, то они регулируются локальными актами учреждений, но никак не обще-отраслевым законом.
Впрочем, Олег Шеин тут же парировал:
– А где в Трудовом Кодексе написано, что за одинаковый труд люди должны получать разную заработную плату?
– В ТК так не написано, – ответила Виктория Гурьянова. – Именно поэтому должностные оклады и уравнивают. Но стимулирующие компенсационные выплаты для того и существуют, чтобы поощрять тех работников, кто относится к своим обязанностям с бОльшей ответственностью, исполняет их лучше. В конце концов, мы не раз и не два с вами обсуждали ситуацию, когда одни работники весь рабочий день с 8:30 до 17:30 пьют чай, а другие работают в полную силу – такие работники не должны получать одинаковые зарплаты.
Александр Клыканов
Тем не менее, такое объяснение совсем не удовлетворило Олега Шеина. Он снова попросил снова. Александр Клыканов удивился: «Уже в третий раз?».
Шеин настоял:
– Вероятно, Викторию Валентиновну кто-то отвлекал, и она не услышала сути моего вопроса. Ее аргументы смотрелись бы логично, если бы базовые оклады имели какую-то вменяемую величину. Но на практике мы видим совсем другое. Полюбуемся вместе на постановление № 33 местного Минобразования (цифры, кстати, свежие – документ был подписан 30 июля 2012 года.):

  • 3-й квалификационный уровень, педагог-психолог, воспитатель, методист - оклад находится в диапазоне 3142 руб. – 4197 руб. То есть, начальник может поставить и 3200, и 4150 - на свое усмотрение. Как ему в голову взбрело.
  • Художник-постановщик, библиотекарь - от 2867 руб. до 3728 руб.
  • Медсестра (спецучреждения, интернаты) – от 2867 руб. до 3642 руб.
  • Водитель, кладовщик – от 1380-руб.до 1500 руб.
  • Рабочий шестого (шестого!) разряда – от 2000 до 2250 руб.
  • Младший воспитатель – от 1500 до 2450 руб.
  • Врач – от 2000 до 3400 руб.
  • Педработник 1-го квалификационного уровня – от 2200 до 3200 руб.
  • Педработник 2-го квалификационного уровня – от 2300 до 3700 руб.
  • Педработник 3-го, наиболее высокого квалификационного уровня – от 2500 до 3700 руб.
– При таких окладах работник находится в рабской зависимости от работодателя. Именно это мы должны исправить, – конкретизировал свою мысль Олег Шеин. Впрочем, этот аргумент не пересилил того факта, что зарплатные правила определяются все-таки Трудовым Кодексом, а не отраслевым законом.

Александр Каманин
Думская уравниловка, министерская дифференциация...

Однако на объяснении базовых принципов мотивации трудовых коллективов обсуждение не закончилось. Слова внезапно попросил еще один депутат-справоросс Александр Каманин. Он обратился к председателю Думы Александру Клыканову:
– Александр Борисович, чтобы разрешить этот спор, могу ли я вам задать вопрос?
Спикер даже переспросил от неожиданности:
– Мне?
– Да-да, вам. Я давно хотел спросить. У нас была такая ситуация, когда, допустим, депутат Каманин в прошлом созыве работал на постоянной основе и два года получал зарплату и все компенсационные выплаты. А три последних года, наверное, я стал хуже работать, нарушать производственную дисциплину. Мне зарплата выплачивалась, а премии – нет. Почему? Наверное, я плохо работал. Я хотел бы услышать от вас: да или нет? Я плохо работал?
Александр Клыканов ответил на вопрос загадочной формулой:
– Александр Всеволодович, мы все находимся в одинаковых условиях. У нас нет такого, чтобы депутат Каманин начал получать где-то меньше, чем другие.
Продолжить столь любопытную дискуссию в публичном пространстве никто не решился, и разговор вернулся к зарплатам учителей. Слово взял еще один эсер – Александр Михайлов:
– Я считаю, что размер премий должен определяться коллегиальным решением, а не волей одного человека!

Виталий Гутман
Тут уже в обсуждении решил принять участие министр образования региона Виталий Гутман, который возмутился постановке вопроса:
– О чем вы говорите? Надбавки невозможно получить без учета мнения управляющего совета. И я хотел бы вам напомнить ту дискуссию, которая происходила в этом же зале, когда мы с вами обсуждали вопрос, чтобы потребители образовательных услуг (представители родительского и студенческого сообщества) принимали участие в определении заработной платы. То, что говорит Олег Васильевич – то, во-первых, цифры оплаты уже другие (действительно, Шеин цитировал постановление Минобра от годовой давности – прим. ред), они выросли. А во-вторых, я, например, завидую депутатам, которые за работу на освобожденной основе получают РАВНУЮ зарплату. Министры получают РАЗНУЮ зарплату за примерно одну и ту же работу.


Виталий Гутман: … «Завидую депутатам, которые за работу на освобожденной основе получают РАВНУЮ зарплату. Министры получают РАЗНУЮ зарплату за примерно одну и ту же работу» ...


Депутаты от такой откровенности даже притихли. Наверное, ждали продолжения, с цифрами и сравнительными выкладками. Но его не последовало.
В итоге перешли к голосованию по поправке Шеина. Большинством голосов она была отклонена.





Новости СМИ2


Новости MARKETGID
Загрузка...
Комментарии
comments powered by HyperComments




Новости LENTAINFORM
Загрузка...

Считаете ли вы, что нужно вернуть прямые выборы мэра Астрахани?


Проголосовало: 13278 Архив опросов
ПнВтСрЧтПтСбВс
Последние комментарии
Важно!
Использование материалов, размещенных на информационно-новостном ресурсе «Пункт-А», допускается ТОЛЬКО С РАЗМЕЩЕНИЕМ АКТИВНОЙ ГИПЕРСЫЛКИ. Перед чтением материалов сайта "Пункт-А" проконсультируйтесь с юристом и врачом, по возможности ознакомьтесь с инструкцией по применению всех упомянутых товаров и услуг; имеются противопоказания. Комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения содержат ненормативную лексику, оскорбления, призывы к насилию, являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.
Инфо

СМИ СЕТЕВОЕ ИЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-НОВОСТНОЙ РЕСУРС "ПУНКТ-А" (свидетельство Роскомнадзора ЭЛ № ФС 77 – 67475 от 18.10.2016 г.)
Учредитель - главный редактор Варначкин А. А.
Адрес: 414040, г. Астрахань, ул. Чайковского, д. 6.
Тел. +7-908-616-0293.
E-mail.: punkt20102010@gmail.com

Яндекс.Метрика
Бигль