Проверка
Как сообщал «ПУНКТ-А», осенью в Астрахани проводился анализ работы регионального отделения. В город прибыли проверяющие, в числе которых присутствовал экс-депутат ДАО Денис Гальченко (работал в 2011-2016 годах), сын видного партийного функционера, члена ЦИК РФ Валерия Гальченко. Ревизоры отметили ряд проблем в работе реготделения, как на поле политической разобщенности разных групп, так и в организации работы исполкома. При этом наложили вето на кадровые решения (в том же исполкоме и в составе политсовета): проводившаяся в начале ноября партийная конференция изначально должна была обеспечить ротацию в коллегиальном органе – однако была в последний момент отложена, сначала до съезда, а затем и до новогодних каникул.
Социология
В рамках контрольных мероприятий также были произведены замеры социологических показателей партии в области. Исследование закрытое, так что результаты не были оглашены. Однако ряд источников «ПУНКТ-А», констатировали, что рейтинг «ЕР» среди жителей Астраханского региона оказался ниже, чем в среднем по стране – как и вообще отношение к власти. При том, что за последний год у «ЕР» по всей стране наблюдается снижение рейтинга до 32-34% из-за болезненной пенсионной реформы, в Астраханской области федеральный тренд наложился на местные – не менее болезненные – негативные факторы: урезание льгот в рамках «социального кодекса», чехарда во власти, череда скандалов с участием партийцев, которые рассматривала федеральная партийная комиссия по этике (Ливинсон, Сухарев, праймериз в Икрянинском районе), а также арестов и судов. Учитывая, что в нашем регионе всегда «Единой России» противостояли достаточно организованные группы оппозиции, все это в совокупности наложилось одно на другое.
На старте
На ноябрьском съезде «ЕР» в Москве партия объявила о начале подготовки к новому избирательному циклу. Одним из инструментов выправления просевшего рейтинга стала замена секретарей региональных отделений: в частности, возвращение к практике, когда партию в регионе возглавляет губернатор. 13 регионов на ноябрьском съезде поменяли партийных лидеров - реготделения возглавили губернаторы. Известно, что аналогичное предложение поступало также губернатору Астраханской области Игорю Бабушкину, однако он отказался. Тем не менее, для Астраханской области тезис о начале нового избирательного цикла еще более актуален: помимо выборов ГД РФ нам предстоит избрать депутатов Гордумы Астрахани (в 2020 году) и Думы АО (в 2021 году). В связи с этим было очевидно, что по Астрахани решения еще будут.
Мажоритарная нота
Собственно, если верить источникам, таких решений два. Первое – тактическое – уже открыто обсуждается: это возвращение к мажоритарной системе выборов в Городскую Думу Астрахани. Отказ от партийных списков, хотя и сопряжен с рисками для «ЕР», однако в целом выгоден в первую очередь кандидатам провластного лагеря. Решение уже принято областным парламентом в первом чтении и вызвало широкий резонанс в стане астраханской оппозиции.
Безударные гласные
Второе решение – о замене секретаря – пока еще официально не озвучено. Тем не менее, собственные источники «ПУНКТ-А», в т.ч. в Москве, подтверждают, что на региональной партийной конференции, которая запланирована через две недели, в повестке дня запланирован вопрос о переизбрании руководителя реготделения.
Клыканов 2.0
На смену Игорю Мартынову рассматривались два наиболее видных Москве астраханских партийца: депутаты Госдумы РФ Леонид Огуль и Александр Клыканов. Александр Клыканов выразил наибольшую заинтересованность и, насколько можно судить, был согласован. Логика такого решения понятна: претендент опытный, многие годы проработал на той же позиции, «кухню» знает. Да и самому Александру Борисовичу в преддверии избирательного марафона-2021 возвращение в активное поле весьма выгодно. Хотя, конечно, в текущей ситуации ему будет непросто. По сложившейся за последнее время традиции, не исключено, что в усиление Александру Борисовичу Москва пришлет нового руководителя исполкома.
А что Бабушкин?
В сложившейся ситуации пока не понятна позиция Игоря Бабушкина. Его ноябрьский отказ от поста секретаря понятен и с точки зрения политики, и с по-человечески: брать на себя ответственность еще и за партию на фоне общих проблем региона это чересчур. Но полностью дистанцироваться от «ЕР» губернатор вряд ли сможет: от управляемости партии власти зависит контроль над облдумой, а также исход выборов (по которым столица замеряет губернаторскую эффективность). При этом не совсем понятно, согласована ли с Бабушкиным замена секретаря АРО «ЕР». Одни источники «ПУНКТ-А» уверяют, что губернатор подтвердил. Другие, напротив, сообщают, что глава региона никаких санкций на рокировку не давал, да и в целом не очень-то приветствует предложенный московскими партийцами сценарий.
А что Мартынов?
Напоследок, стоит проанализировать роль в происходящем Игоря Мартынова и, в частности, итоги его трехлетней работы на посту секретаря реготделения. Вполне очевидно, что это время было не самым простым для «Единой России». Достаточно вспомнить тот факт, что все три руководителя региона – Жилкин, Морозов и Бабушкин – достаточно четко дистанцировались от партии, но пользовались ее ресурсами для проведения в жизнь необходимых законодательных инициатив. При этом за три года основные кампании "ЕР" выигрывала. С другой стороны, по ряду причин очевидны кадровые нестыковки в партии (включая сотрудничество с рядом одиозных фигур) и конкретно в исполкоме, где за последние два года практически полностью поменялся состав, а ряд позиций остались вакантными.
Стоит напомнить, что уходя при любом исходе Игорь Мартынов остается председателем областной Думы. И хотя отсутствие партийного ресурса осложнит его работу, основные рычаги воздействия на ситуацию он сохраняет.
