Закон под условным названием "Социальный кодекс" получил широкий общественный резонанс. Рассмотрение проекта было длительным - к проекту поступило множество поправок.
Примечательно, что после голосования по проекту электронная система подсчета голосов дала сбой, так и не показав результаты голосования. После этого был объявлен перерыв, после которого выяснилось, что закон одобрен.
"В целом сейчас порядка 270 тыс. астраханцев имеют право на льготы. В принятой редакции закона около 240 тыс. будут продолжать получать меры социальной поддержки, - рассказала полномочный представитель губернатора Астраханской области в региональной думе - министр Виктория Гурьянова, - "Социальный кодекс" принимается для эффективного использования бюджетных средств. Любой человек, наверное, даже состоятельный, желает получить дополнительную, государственную помощь. Но мы сейчас в сложных экономических условиях. Мы в первую очередь должны помогать тем, кто нуждается, малоимущим. В первую очередь это инвалиды, больные дети, наши старики, ребята, которые получили тяжелые травмы, защищая страну".
Одним из новшеств законопроекта "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" стало введение для части региональных льготников критерия нуждаемости. Он определяется как величина прожиточного минимума в расчете на душу населения по региону, действующую на дату обращения за помощью.
"Из 29 категорий льготников дополнительно критерий нуждаемости введен в отношении шести категорий. В отношении двух категорий мы вводим критерий нуждаемости в размере 1,5-кратного прожиточного минимума, - пояснила министр, - Есть положительные аспекты документа. Мы полностью ввели категорию пасынки и падчерицы. Напомню, что цена вопроса 170 млн рублей. Более того, расчет предварительный, мы не знаем какое количество людей заявится. Меры соцподдержки также будут получать одинокие многодетные мамы и папы - этого никогда не было. Мы ввели всех молодых специалистов полностью - и АПК, и здравоохранения, и соцсферы, и культуры. Все молодые специалисты получают одинаковые меры соцподдержки. Ведь мы все понимаем, что молодых ребят на село нам надо привлекать. Все категории специалистов, работающих и проживающих в сельской местности, тоже чего раньше не было. Практически все свои социальные обязательства мы исполнили", - уточнила В.Гурьянова.
По ее словам, закон позволит бюджету региона в 2017 году сэкономить порядка 350 млн рублей.
"Эти средства будут перераспределены. Например, почти вся бюджетная сфера представлена в расчете на 11 месяцев (в бюджете-2017 предусмотрено финансирование части социальных расходов не на весь год - прим. авт.), поэтому у нас есть какие дыры социально важные закрывать, - добавила Виктория Гурьянова, - Задача не ставилась сэкономить. Граждане вправе заявляться на субсидии на жилищно-коммунальные услуги. Поэтому, если мы даже кого-то обидели, мы не лишили людей права получить из других источников меры соцподдержки".
Проект закона под условным названием "Социальный кодекс" был внесен в Думу Астраханской области в октябре 2016 года. Он пересматривает принцип распределения льгот в регионе.