Старожилы говорят, что погода из Москвы обычно дня через три докатывается до Астрахани. Неизвестно, что говорят по этому поводу метеорологи, но мало кто будет спорить с тем фактом, что чиновники на местах постоянно следят за столичными коллегами и, при случае, пытаются скопировать «модные тенденции».
Вот, например, новейшее веяние москвичей – снос мелкоформатной торговли. Не успели в Москве утихнуть баталии по поводу ликвидации ларечных массивов на центральных улицах и около станций метро, как аналогичные скандалы начались в регионах. «Пункт-А» публикует небольшую подборку данных о сносе ларьков в региональных городах.
Астрахань
В начале месяца в Астрахани снесли 300 ларьков и тонаров. И, как иногда бывает в таких случаях, с водой выплеснули и ребенка: в числе снесенных ларьков оказались и социально-ориентированные тонары производителей молочной и хлебной продукции, торговавшие по сниженным ценам.
Так, с улиц были убраны киоски «Володарского» молокозавода (30 шт) и хлебозавода «Трусовский» (12 шт). При этом, по странному стечению обстоятельств, чиновники не тронули киоски «Астраханские деликатесы», реализующие продукцию местного мясокомбината.
Уже после того, как тонары были вывезены, городское руководство признало свою ошибку (см. материал «Опомнились поздно» от 13 декабря).
Саратов
В Саратове жертвами «антиларечной» кампании стали 1300 киосков. Такую цифру назвал СМИ Владимир Комаров, председатель саратовской общественной организации предпринимателей и фермеров «Содружество». Он сказал:
– Администрация города долго не продлевала предпринимателям договоры аренды, пытаясь заставить их уйти в торговые центры, которыми владеют их хорошие знакомые из числа местных депутатов. Аренда этих торговых помещений в 10 раз дороже, чем аренда ларька. Чтобы помочь крупному бизнесу, уничтожают малый.
На защиту саратовский предпринимателей встала прокуратура: в ходе проверки внесены представления с требованием привлечь виновных сотрудников администрации к дисциплинарной ответственности. И даже уволен начальник милиции общественной безопасности, который допустил произвол и скандал.
Воронеж
В Воронеже начиная с этой весны снесли уже 300 ларьков. Председатель комитета ТПП Воронежской области по предпринимательству и развитию потребительского рынка Илья Ерихонов пояснил СМИ:
– С 15 апреля сего года в Воронеже снят мораторий на снос некапитальных торговых сооружений. Снос начался. Причем проводится он избирательно: комиссия горадминистрации по временным сооружениям кому-то продлевает ордера на право эксплуатации ларьков, кому-то отказывает за «нецелесообразностью». Предприниматели обращаются в суды – с переменным успехом. Чиновники предлагают владельцам ларьков перейти в торговые центры и помещения в капитальных зданиях, как бы не понимая, что большинство из них не могли этого себе позволить и до кризиса по финансовым причинам. Уже снесено около 300 киосков.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Открытое письмо мэру Астрахани С.А. Боженову от коллектива Трусовского хлебозавода
Уважаемый Сергей Анатольевич! Обращаемся к Вам как гаранту стабильности и гражданской ответственности власти перед бизнесом и населением города. Направляли Вам в мэрию письмо с просьбой о рассмотрении наших вопросов, но ответа так и не получили. Возможно, письмо до Вас не дошло.
Трусовскому хлебозаводу в 2011 году - 80 лет. На протяжении этих лет предприятие обеспечивало население города качественным, безопасным, незаменимым продуктом – хлебом. Не поддаваясь модным веяниям в применении всевозможных добавок и вкусовых улучшителей, наш хлебозавод производит всю продукцию по традиционным отечественным технологиям, соответствующим действующим на протяжении многих лет ГОСТам.
Постоянно обновляется технологическое оборудование, расширяется ассортимент продукции в соответствии со спросом населения. С двух видов хлеба (пшеничный 2 сорта, ржано-обдирный), выпускаемых в 1993 году, к 2010 году количество видов достигло 31. Сейчас мы выпускаем хлеб 1, 2, высшего сортов (формового и подового 11 видов), батоны высшего, 1, 2 сортов - 6 видов, 8 видов булочной продукции, 6 видов сухарей высшего и 1 сортов.
До конца нынешнего года произойдет кардинальное переоснащение предприятия. Нами закуплена новая, энергоэффективная технологическая линия для выпечки формового хлеба с суточной мощностью 16 тонн. А общая производственная мощность предприятия составляет 100 тонн продукции в сутки.
На предприятии работают 500 человек, из них 320 заняты в производственном процессе, 115 - реализуют продукцию населению, 65 - водители хлебных машин, доставляющих продукцию по назначению.
За 80 лет своего существования хлебозавод никогда не просил инвестиций у власти. Благодаря четкой координации действий, сплоченности коллектива, соблюдая строжайшую экономию материальных и финансовых ресурсов, предприятие стабильно и эффективно работает по настоящее время. Мы не просим, чтобы нам помогали, но не надо нам мешать, ведь мы обеспечиваем население нашего города главным продуктом – хлебом.
В нелегкие 90-е годы мы сохранили предприятие, развили собственную торговую сеть, создали свой парк машин, обеспечили горожан рабочими местами (со 140 человек в 1990 году доросли до 500 человек в 2010 году) со средней зарплатой до 15 тысяч рублей.
В настоящее время администрация города нам отказала в продлении договоров на размещение 12-ти тонаров по продаже хлебной продукции в местах их многолетней дислокации по адресам: ул. Куликова, 34, ул. Б. Алексеева, 36 (район новостроек), ул. Кирова, 47, ул. Волжская/ул. Н. Островского, ул. Ленина, 19, ул. Бэра/ул. Б. Хмельницкого, ул. Куликова, 50, ул. Бурова, 17, м-н Бабаевского, ул. Жилая, 11а, ул. Грановского, 61 (р-н новостроек, Военный городок), ул. Власова/ул. Епишева, 2/18, пос. Новолесное (ул. Дворжака, 23). Заметим, кстати, что все наши тонары соответствуют санитарным нормам, не имеют ни одного замечания соответствующих служб, все замечания горадминистрации исполняются неукоснительно.
В соответствии с предписаниями комитетов по развитию торговли и экономики администрации города мы обязаны до 02.12.2010 г. произвести вывоз вышеназванных тонаров. Закрытие 12-ти торговых точек обернется снижением объема выпуска и продаж хлеба на 60 тонн в месяц, за которым последует сокращение не менее 50-ти работников, снижение зарплаты оставшимся рабочим, прекращение модернизации предприятия, недополучение населением качественной продукции, снижение налоговых отчислений.
Многочисленные просьбы населения, адресуемые руководству хлебозавода, об открытии торговых точек в новых местах мы не можем выполнить, так как новые места для установки тонаров не выделяются, да и на действующие не продлеваются договора.
Вот цитата из Вашей статьи в «Российской газете» от 10.06.2008 г. «Установим в городе стационарные торговые точки из легких конструкций, так называемые тонары, с которых и будет реализовываться продукция наших пищевых предприятий. А так как товары будут продаваться населению прямо от производителя, минуя перекупщиков, цены на яйцо, хлеб, мясные изделия должны снизиться на 12-25 процентов. Практика показала, что такая форма продажи товаров очень выгодна для производителя. Довольны и покупатели: кроме того что продукция дешевая, она еще и всегда свежая». Справедливые слова: в наши торговые точки мы завозим свежий хлеб три раза в день.
Почему же сейчас, когда затрачены финансовые средства на тонары, киоски, покупатели привыкли покупать хлеб рядом со своим домом, хлебозаводу отказывают в продлении разрешительных документов?
Сергей Анатольевич, просим Вашей помощи в сохранении старейшего предприятия пищевой индустрии города. Закрытие розничной сети хлебозавода приведет к развалу стабильного предприятия, так как в собственной торговле мы продаем 55% выпущенной продукции.
Мы согласны, чтобы киоски и тонары передвинули на другие места, во внутридворовые территории, но не убирали совсем.
29.11.2010 г. на сайте администрации города помещено сообщение о том, что в Астрахани приступили к вывозу незаконно установленных конструкций торгового назначения: «Столь кардинальные меры вызваны тем, что незаконная торговля наносит существенный вред экономике г. Астрахани... Десятки жалоб на недоброкачественные продукты питания. Грязные, ржавые строения являются не только инородными телами на городских улицах, но и представляют серьезную опасность для астраханцев...».
Трусовский хлебозавод неоднократно являлся победителем региональных, общероссийских и международных конкурсов по качеству продукции. Является победителем программы «100 лучших товаров России», «Лучший налогоплательщик».
Непонятно, почему наши тонары и киоски, установленные на законном основании, отнесли к категории «инородных тел на городских улицах» и в числе первых приказали убрать с занимаемых участков.
За 11 месяцев 2010 года при использовании киосков и тонаров по продаже хлебной продукции было уплачено в различные организации города: за аренду земельных участков под киосками и тонарами 490 тыс. руб., за электроэнергию - 542 тыс. руб., за подключение к электросетям - 140 тыс. руб., за уборку территории вокруг киосков (тонаров) - 292 тыс. руб., плата за оформление разрешительных документов по земле - 160 тыс. руб.
Кроме того, уплачено налогов за 11 месяцев: на доходы физических лиц (НДФЛ) - 1360 тыс. руб., страховые платежи - 2775 тыс. руб., налог на добавленную стоимость (НДС) по розничной торговле - 13436 тыс. руб.
Сергей Анатольевич, Вы видели нашу продукцию на выставке, помогите нам и дальше обеспечивать астраханцев доброкачественным, безопасным хлебом, являющимся главным социальным продуктом.
С 1 декабря мы начали убирать с городских улиц тонары. На завод посыпались телефонные звонки и письма от жителей близлежащих улиц и работников организаций с возмущением и жалобами в различные инстанции.
За хлебом люди не пойдут в супермаркеты, на рынки и ярмарки выходного дня. Хлеб нужен каждый день, и желательно, чтобы купить его можно было рядом со своим домом. Эту функцию как раз и выполняют наши киоски и тонары.
В случае развала предприятия число безработных пополнят еще 500 человек.
Убедительно просим Вас, Сергей Анатольевич, решить этот наболевший вопрос в интересах астраханцев.
Коллектив Трусовского хлебозавода (всего 500 подписей)