Но готов ли регион в нем участвовать – вопрос.
Владелец Национальной резервной корпорации (НРК), крупный инвестор и бывший банкир Александр Лебедев обратился в Минпромторг РФ с предложением поддержать развитие речного пассажирского сообщения в регионах, сообщил РБК. Бизнесмен хочет поставить 18 регионам страны 80 электрических речных трамваев и обустроить соответствующую инфраструктуру.
Наиболее перспективными территориями для поставки судов, по мнению инициатора, считаются Санкт-Петербург, Крым , Бурятия, Краснодарский и Красноярский края, Иркутская, Самарская, Саратовская и Астраханская области.
«Имперское» движение к реке
В качестве базового предприятия по созданию парка речных пассажирских судов предлагается верфь Emperium в Санкт-Петербурге (Александр Лебедев — один из ее совладельцев и инвесторов), которая имеет опыт производства электрических речных трамваев.
Как написал Александр Лебедев в письме к главе министерства Денису Мантурову, Государственная транспортная лизинговая компания прорабатывает с регионами возможность использования горсударственно-частного партнерства (ГЧП) и концессий для реализации проекта.
«После уточнения потребностей и возможностей регионов будет проработана возможная форма финансирования, в том числе и ГЧП», — сообщил представитель НРК.
Общая сумма проекта - 30 млрд рублей. Две трети суммы предполагается затратить непосредственно на закупку электросудов, треть - на создание сопутствующей инфраструктуры (прежде всего, остановок и зарядных станций).
Такой вот речной теплоход предполагает поставлять в регионы Александр Лебедев
Поскольку в стране пока нет механизмов финансирования для этого, Александр Лебедев и предложил Минпромторгу рассмотреть возможность применения механизмов ГЧП и концессий. Однако в целом проект весьма масщтабен – на уровне госпрограммы, отчего и говорится в обращении о необходимости федерального софинансирования.
Стратегию изучили - перешли на локальные проекты
Казалось бы, регионы должны быть рады такой возможности модернизировать свой речной пассажирский транспорт. Однако в реальности, похоже, ситуация не столь радужная.
РБК, попытавшийся узнать реакцию на местах о предложении Лебедева, констатировал: позитивного заряда новость не принесла. В Краснодарском крае и Крыму соответствующие транспортные ведомства заявили, что не видят перспектив в проекте. В других регионах либо говорили, что ничего не слышали о проекте, либо вообще его не комментировали.
Возможно, дело в том, что уже было несколько попыток реанимировать речной пассажирский транспорт. Одна Стратегия развития внутреннего водного транспорта РФ до 2030 года с невероятным бюджетом в 2,3 трлн рублей чего стоит. Согласно ей, например, к 2018 году предполагалось в каждом регионе, где есть достаточная водная сеть, иметь до 5 социально значимых внутригородских и пригородных речных маршрутов и 8-10 судов в парке. И что в итоге? Где-нибудь рапортовали о достижении таких показателей?
Основная проблема неудач – скудность регионального бюджета и слабость инвестиционного потенциала на местах. Даже при значительной поддержке федерального центра субъекты РФ зачастую не могли изыскать задекларированные в проектах вложения из местной казны и внебюджетных источников.
Сегодня ряд регионов - к примеру,Красноярский рай, Бурятия - пробует реализовать концепцию Стратегии постепенно, через локальный проект. Экономнее, но продолжительнее - на 10-15 лет.
Поэтому, как предполагает руководитель отдела аналитики медиагруппы PortNews Виталий Чернов, привлекательность концессионных соглашений в сегменте пассажирского речного транспорта выглядит неоднозначной. По его мнению, для реализации проекта Лебедева необходимы господдержка и субсидии.
От троицы «астраханцев» до призрачной «Соталии»
У Астраханской области тоже есть печальный пример прошлого – в виде госпрограммы «Комплексное развитие Астраханского воднотранспортного узла на 2014 - 2020 годы». По ней планировалось:
- развить сеть маршрутов регулярных перевозок пассажирским речным транспортом с охватом до 35% муниципальных образований региона;
- создать парк судов минимум до 4 единиц;
- освоить объемы пассажироперевозок до 107,9 тыс. человек в год.
Из перечисленных трех пунктов удалось выполнить второй, когда в 2016 году к приснопамятной «Москве-169», бороздившей Волгу с советских времен, добавились три теплохода серии «Астраханец».
На причале речные трамвайчики "Астраханец" смотрелись красиво
Но лишь спустя два года после они вышли в рейсы, но даже щадящий режим курсирования до пляжа в Ассадулаево и микрорайона X лет Октября в Трусовском районе не выдержали – транспорт оказался нерентабельным. ПАТП №3, на чьём балансе «астраханская» троица находилась, сперва пыталось выправить ситуацию за счет аренды трамвайчиков для свадеб и корпоративов, а потом и вовсе махнуло на проект рукой.
Редкая картина: "Астраханец" доставил пассажиров
В 2019 году мелькнула информация, что Объединенная судостроительная корпорация подготовила проект универсального речного трамвайчика «Соталия», способного швартоваться к берегам различного профиля без всякой причальной инфраструктуры. Сообщалось, что заинтересованность к этому проявляли в Санкт-Петербурге, Хабаровском крае, Тверской и Астраханской областях. Прошло два с лишним года – «Соталию» продолжают на различных транспортных форумах представлять как перспективный вид речного транспорта.
Это и есть "Соталия", которую считают перспективной для Астраханской области
Сейчас у нас ни о семилетней госпрограмме, ни о супертрамвайчике ОСК не вспоминают. А «Москва-169», чей стаж эксплуатации приближается к 40 годам, похоже, и в эту навигацию продолжит в одиночку (если не появится, как в прошлом году, «Астраханец-003») двигаться по двум маршрутам: Астрахань – село Яманцуг и Астрахань – Пионерлагеря.
Что касается проекта Александра Лебедева, то при варианте с ГЧП и концессией наш регион его, думается, слабо поддержит: сейчас с более масштабными задачами по линии Астраханской агломерации требуются немалые средства от облбюджета, а на дополнительные вложения в внеплановую задумку вряд ли кто решится.
Потому, скорее всего, у нас продолжат держаться принципа незамысловатой песенки прошлого столетия:
Плывет себе трамвайчик
Тихонечко вперед.
И пусть все обгоняют –
Он первым к нам придет.
А хорошо бы ошибиться!
