В настоящее время Астраханская область живет в рамках Стратегии социально-экономического развития на 2012-2020 годы, разработанной почти десять лет назад при губернаторе Александре Жилкине министром экономического развития Элиной Полянской. Еще в 2019 году врио Сергей Морозов назвал этот документ устаревшим и утратившим актуальность. Он анонсировал разработку новой "Стратегии действия", ориентированной на 2035 год. Эта работа была тесно сопряжена с предвыборной кампанией: к работе были привлечены свыше 200 лидеров общественного мнения и представителей экспертного сообщества, в МФЦ были развернуты пункты приема предложений от граждан. Впрочем, эта работа не принесла результата: со сменой врио губернатора она была свернута вместе с другими предвыборными инициативами Сергея Морозова.
Тем не менее, сроки подходят, и о необходимости сформировать новую стратегию вспомнили осенью. Премьер Александр Шарыкин заявил, что к 1 апреля намерен представить новый план развития Астраханской области - также с ориентиром на 2035 год.
К сожалению, в ситуацию вмешался коронакризис, и в начале апреля новостей о создании стратегии озвучено не было. В связи с этим корреспондент "ПУНКТ-А" поинтересовался в ходе пресс-конференции, продолжается ли подготовка стратегического документа и когда его ждать.
Александр Шарыкин ответил:
- Проект документа есть. Он сверстан. В настоящее время документ проходит сверку с министерством экономического развития РФ, которое проверяет нашу стратегию на соответствие с документами верхнего стратегического уровня.
Александр Владимирович прокомментировал, как кризис, вызванный распространением коронавирусной инфекции и мерами по борьбе с ней, скажется на параметрах новой стратегии:
- В глобальном смысле - то есть, с на уровне основополагающих ориентиров - не скажется. Они не будут затронуты. Те задачи и позиции, куда мы ходим привести регион к 2035 году, останутся неизменными. Однако в части задач на ближайшие годы (в первую очередь на 2020 и 2021 год), конечно, будут изменения. Мы уже сейчас видим, даже по тем отчетам и документам, которые поступают из налоговой службы, что поступления в бюджет серьезно снижаются. Из 36 млрд рублей собственных доходов, которые мы планировали получить в начале года, мы можем не досчитаться порядка трети. Это 11,5-12 млрд рублей потерь.
Действительно, логично ожидать, что потери будут не только из-за недосбора налога на прибыль, по НДФЛ, дополнительные средства на льготы.
- Начальный период Стратегии будет подвергнут перерасчету и новому осмыслению. В частности, один из документов стратегии - это матрица рисков. Риски среднего уровня перейдут в категорию "высоких", - отметил Александр Шарыкин.
