По странному (и загадочному!) стечению обстоятельств, именно сегодня в областной думе поломалась система прямой видеотрансляции и заседание нельзя было посмотреть онлайн. Но не переживайте, ведь в зале заседаний присутствовал наш корреспондент, так что можете считать, что вы почти ничего не потеряли.
Заседание началось с сюрприза: в официальной повестке дня не оказалось вопроса, посвященного пенсионной реформе. Пока журналисты озадаченно смотрели друг на друга и шепотом спрашивали, как такое могло случиться, депутаты также заметили пропажу и обратились с аналогичным вопросом к своему председателю — Игорю Мартынову. Оказалось, что вопрос в повестке есть, просто он включен в графу «РАЗНОЕ», которая по традиции обсуждается в самом конце заседания, вместе с другими (обычно) маловажными вопросами.
Тут последовал и второй сюрприз: Наталья Буянская, заместитель председателя комитета думы по здравоохранению и социальному развитию, рассказала присутствующим, что есть и второй, «альтернативный» вариант законопроекта. И его дума тоже сегодня должна рассмотреть. Буянская настаивала, чтобы его рассматривали отдельно, а не в общей папке «разное», но это предложение не поддержали.
«Раз уж он альтернативный, то тогда давайте выставим на голосование основной законопроект, а если его отклонят большинством голосов — обратимся к рассмотрению альтернативного», - парировал председатель думы Игорь Мартынов.
Буянская, однако, возразила, что рассматривать законопроект придется в любом случае, так как это федеральная инициатива, и перед депутатами будет стоять задача выбрать один из двух вариантов. Более того — на прошедшем вчера комитете думы было принято решение рассматривать этот законопроект отдельно, но пожелание комитета почему-то не было учтено при формировании повестки. (Напоминаем, Буянская - член фракции «Справедливая Россия»).
Что же касается «альтернативного» варианта реформы — он довольно простой и предлагает наложить мораторий на изменения до 1 января 2030 года. Почему именно эта дата? Ну просто к тому времени, как пояснили депутаты, в России наладится экономическая ситуация, мы войдем в пятерку самых развитых стран мира, работающих людей станет больше, а пенсионеров — меньше (так как демографическая яма, которая сейчас приходится на поколение работающих, как раз перейдет на поколение пенсионеров) и в целом жить станет лучше, жить станет веселее, прямо как завещал нам всем отец народов.
Нашлись важные предложения и у других депутатов. Эсер Евгений Дунаев, а следом за ним и коммунист Виктор Вострецов потребовали провести голосование за пенсионную реформу открыто, чтобы электорат, так сказать, знал в лицо всех своих избранников и политические решения, которые они принимают. И это их пожелание едва не воплотилось в жизнь. Правда — по независящим от депутатов причинам: в самом начале заседания следом за системой видеотрансляции начала барахлить и система кнопочного голосования. И по первым вопросам депутатам пришлось голосовать старым добрым методом поднятия руки. Но эту поломку оперативно починили и дальнейшее голосование проходило в привычном нам формате — тайно. Известно только, сколько голосов было отдано «за», сколько - «против» и сколько воздержались.
Позже Игорь Мартынов напомнил депутатам, что их требования о проведении открытого голосования нельзя выполнить по техническим причинам.
«Потому что этой системе голосования столько же лет, сколько и мне. Или вам. Или нам всем вместе. Чтобы делать голосование открытым, ее надо менять. А мы не меняли, потому что новая стоит дорого, а в регионе есть более важные направления, на которые стоит потратить деньги. Но вы можете внести это предложение на голосование, скорректировать бюджет, заложить в него траты на модернизацию, провести конкурс, выбрать подрядчика, который выполнит ваши пожелания», - отметил Мартынов.
Виктор Вострецов (КПРФ) раскритиковал предложенную пенсионную реформу:
«Мы очень легко с вами соглашаемся на законопроекты, нарушающие конституцию Российской Федерации. Мы ввели платное образование, платную медицину, в прошлом году приняли социальный кодекс, ущемляющий права людей. Сегодня правительство вынесло на обсуждение законопроект, который в принципе лишает пенсий большинство граждан России. Мы с этим категорически не согласны, мы попытались обосновать это в наших документах. 90% населения по разным источникам не согласны с данным законопроектом, а власть единолично принимает решение. Мы не поддерживаем данный законопроект в том виде, в котором он сегодня есть. Если нам предложат другой законопроект, мы готовы его рассмотреть».
К критике присоединился и Евгений Дунаев (СР).
«Правительство Российской Федерации должно обратить внимание, что 40% работников работают в черную, не платят отчислений в пенсионный фонд. Когда мы видим, что у полковника Захарченко 9 миллиардов находят в квартире, когда при обыске губернаторов находят миллиарды налички, когда миллионы долларов лежат в подвалах, то мы задаем вопрос: почему у них денег много, а у наших пенсионеров денег мало? Мы делали свой социальный опрос, и 80% против повышения пенсионного возраста. Поэтому сейчас, когда нам хотят внушить, что некие общественные советы при министерствах, при палатах, при исполнительной власти голосуют за повышение — эту пропаганду никто всерьез не воспринимает. Есть очень много источников в РФ, где очень много денег. Если мы строим и проводим Олимпийские игры за 65 миллиардов, если мы за 30 миллиардов строим стадионы, которые после проведения Чемпионата Мира будут простаивать, значит деньги у нас есть. И когда эти объекты в будущем строиться не будут, все эти деньги можно будет потратить на повышение пенсий, и ни в коем случае не повышать пенсионный возраст. Депутаты из фракции Справедливая Россия выступают категорически против повышения пенсионного возраста».
Этого же мнения придерживается и Александр Каманин, тоже из фракции «Справедливая Россия».
«Дума, правительство области готовы решить проблемы с безработицей? Повышение пенсионного возраста только ухудшит положение неработающего населения. Более циничного закона по отношению к своим гражданам парламентарии еще не принимали на моей памяти. У нас с вами есть возможность отличиться. Поэтому думайте, когда будете нажимать кнопки».
Вставил свои «5 копеек» и эсер Александр Варжин
«Данный проект закона вносит исполнительная власть. При этом примеры коррупционной направленности в нашей стране отмечены именно в исполнительной власти. Данный закон фактически констатирует провал исполнительной власти РФ в вопросах пенсионного обеспечения. При этом законодательная власть в лице депутатов различных уровней позволяла и допускала наделение исполнительной власти широчайшими полномочиями. И вот те последствия, к которым привели безграничные, практически, полномочия исполнительной власти. Вопрос увеличения пенсионного возраста затрагивает все слои населения, и было бы правильно такие вопросы выносить на референдум. А не принимать определенным кругом лиц, формально отражающих позицию населения».
И все же чуда не произошло: депутаты большинством голосов поддержали законопроект о повышении пенсионного возраста (35 — за, 11 — против, 0 воздержались), а второй, «альтернативный» вариант — отклонили.
Таким образом, первый вариант федеральной реформы на региональном уровне получил поддержку. Первое чтение законопроекта в Госдуме запланировано на следующую неделю. В сентябре Госдума планирует вынести его на второе чтение (возможно — с изменениями) и тогда законопроект спустится регионы во второй раз. Так что, к этой теме мы еще вернемся. Не переключайтесь.
