АМО-АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ-НОВОСТИ-АЗБУКА-КОРРУПЦИЯ
Ассоциация муниципальных образований (АМО) совместно с редакцией «Пункта-А» продолжает любопытный, на наш взгляд, образовательный проект. В форме азбуки мы рассказываем об основных проблемах и понятиях, которыми живет современная муниципальная власть.
Коррупция – это одно из самых распространенных слов в нашем ежедневном обороте. Значение его понятно даже поклонникам сериалов про Хрюшу и Степашку. Все знают – это плохо. Что с этим делать - не знает никто.
Вездесущая «Википедия» объясняет этот термин ненавязчиво и просто. «Коррупцией (от лат. corrumpere — растлевать, лат. corruptio — подкуп, порча) называют подкуп должностных лиц, их продажность, что типично для мафиозных государств. Оставим это на совести авторов популярной народной энциклопедии. Нам же известно, что взяткодательство и взяткобрательство на Руси (и не только на Руси) существовали всегда и везде, практически во всех муниципалитетах. Называлось это «мзда» и количество «мздунов» нередко совпадало с количеством чиновников. «Мздуны» стремились к незаконному обогащению, при этом сильно рискуя. В зависимости от времени – головой, рукой, ноздрями, свободой, репутацией, снятием с должности. Известно также, что великий Данте в своей «Божественной комедии» поместил мздоимцев в восьмой (предпоследний) круг ада.
Периодически власть, в том числе и муниципальная, бросает клич: «Эй, коррупция! Выходи бороться!». Начинается борьба за чистоту рядов. «Зачищаются» чиновники, берущие взятки борзыми щенками, имеющие долю в разных бизнесах, практикующие откаты при заключении муниципальных контрактов, ворующие средства из различных фондов и программ. Не все, конечно, чаще всего те, кто «попался на глаза». Они становятся героями уголовной хроники, получают строгий условный срок и на старости рассказывают внукам, что «пострадали за правду». Стать совсем честными им иногда мешает вековая традиция, в соответствии с которой люди всегда кланялись чину «сальцем-смальцем, медком-сахарком, гусем-уточкой».
Экспериментальным путем доказано, что чем беднее МО, тем ниже уровень коррупции. Что, разумеется, вовсе не означает, что для победы над взяточничеством непременно нужно всем скатиться в крайнюю бедность. Мировой коррупционный лидер – Нигерия, но богатых муниципалитетов там не заметно.
Согласно макроэкономическим и политэкономическим исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования. Однако некоторые ученые совсем неоднозначно считают, что коррупция в наших условиях является двигателем прогресса, поскольку без нее вообще ничего работать не будет.
