Подходят к завершению три московские недели депутатов Государственной Думы. 21 ноября народные избранники уедут в свои регионы – им предстоит семь дней работы с избирателями. О том, какие вопросы решали и что обсуждали народные избранники, Пункт-А спросил депутата Госдумы, заместителя председателя комитета по охране здоровья, известного врача и общественного деятеля Леонида Огуля.
- Леонид Анатольевич, в нынешнем созыве Вы работаете в комитете по охране здоровья. Как Вам состав этого комитета, удалось ли уже наладить его работу, сработаться с коллегами?
- Да, в состав комитета по охране здоровья вошли депутаты из 16 регионов страны. Это значимо и весомо. Мы оперативно получаем информацию из регионов. Председатель нашего комитета - Дмитрий Морозов, врач, известный детский хирург - до своего избрания в парламент руководил рабочей группой «Общество и власть: прямой диалог» в ОНФ. Мы с коллегами решили, что главным принципом нашей работы будет не количество принятых законов, а их качество. Пусть это будет не 65 законов, а пять, но самых важных и нужных! Особое внимание мы будем уделять выездной деятельности в регионах. Очень важно понимать местные проблемы. Мы за то, чтобы стиль работы депутатов не был соглашательским. Не надо молчать и кивать в такт руководству, если твой взгляд на проблему не совпадает с ним. Консолидированная позиция формируется именно при условии четкого взаимодействия мнений. Врач прежде всего несет добро. И деятельность Комитета по охране здоровья Госдумы будет основываться на этом принципе.
- Над чем комитет работает сейчас?
- Первоочередная задача – бюджет. Заканчивается этот год, начинается следующий. Надо успеть принять поправки, касающиеся сферы здравоохранения. Есть много вопросов. В минувшей четверг, например, я участвовал в заседании бюджетного комитета. Обсуждали проект федерального бюджета в части реализации госпрограммы «Развитие здравоохранения». У нас очень в стране остро стоит вопрос нехватки врачей. И посмотрите, что происходит: в 2015 году на 10 000 человек приходилось 37,1 докторов, хотя планировалось 40. И тут выясняется, что на 2017 год устанавливают план 37,4 врачей на 10 000 населения. Это неоправданное занижение! Не так давно я был в Астрахани, принимал участие в конференции ОНФ. Перед ее началом мы с моим коллегой, врачом и активистом ОНФ Эдуардом Леонидовичем Гавриловым проехали по нескольким медицинским учреждениям Астрахани, пообщались с врачами и пациентами. Все говорят о том, что попасть в специализированный стационар сегодня не составляет проблем, но есть сложности с диагностикой первого уровня.
- Что же делать?
- Работать. Мы с коллегами по комитету приняли коллегиальное решение, что теперь будем участвовать в работе всех комиссий при министерствах экономики и финансов, когда дело касается финансирования отрасли здравоохранения. Депутаты должны с самого начала участвовать в обсуждении того, что Минфин и Минэкономразвития планируют или предлагают изменить или перераспределить в финансировании. Комитет по охране здоровья Госдумы должен иметь об этом полную информацию. Только в таком случае депутаты смогут повлиять на решения. Сегодня мы готовим пакет законопроектов, который должен улучшить качество и доступность медицинских услуг, и прежде всего на селе.
- Известно, что в селах особенно остро стоит вопрос нехватки врачей. Как эта проблема решается?
- Вопрос решается, в том числе с помощью программы «Земский доктор». Мнение нашего комитета услышано – программа продолжится и в 2017 году. Необходимые средства уже заложены. Но выделить деньги – всего лишь полдела, их еще надо освоить. В данном случае тоже много вопросов к регионам. В прошлом году по "Земскому доктору" было освоено лишь 63% финансирования. Поэтому комитет по охране здоровья предлагает направить неизрасходованные средства на программу "Земский фельдшер", которая также важна для регионов. А вот в причинах неисполнения госпрограммы будем детально разбираться. Понимаете, как получается: программа есть, деньги тоже, медуниверситеты учат студентов, а на село, где нужны врачи, молодые специалисты ехать не особо хотят. Кто этим должен заниматься? Исключительно местные власти, администрации районов, поселений. Вести работу по целевому обучению, привлекать свою местную молодежь. Это, кстати, один из способов остановить отток людей из сельской местности.
- Помимо нехватки врачей в стране есть проблемы с обеспечением лекарствами. Чего ждать в следующем году?
- Деньги для закупки лекарств выделяются. А вот что касается перебоев с поставками, то здесь надо просто тщательнее планировать. Зачастую при распределении финансирования не учитываются данные из субъектов о том, какие препараты есть «на остатке». В результате - где-то лишнее, а где-то нехватка. Начинаются разговоры о «непрозрачных» схемах, которые на деле оказываются именно промахами в планировании. Это касается реализации и других федеральных программ. Взять ту же программу строительства перинатальных центров. Она тоже будет продолжена в 2017 году. Но при этом 17 центров в стране, которые должны были быть введены в эксплуатацию в текущем году, просто не готовы к сдаче. Причины различные, от неэффективного освоения регионами бюджетных средств до сложностей с лицензированием. Кстати, что касается перинатальных центров – я поддерживаю мнение председателя нашего комитета Дмитрия Морозова о том, что необходимо ужесточить требования к их строительству по госпрограмме. И жестко следить за соблюдением сроков ввода, установить конкретную, персональную ответственность за их срыв.
- Следующая неделя у Вас региональная. Чем планируете заниматься?
- Основные мероприятия на эту неделю уже запланированы. Главное, конечно, встречи с населением. Постараюсь принять всех записавшихся ко мне на прием астраханцев. Также планирую побывать в нескольких районах области – проведу там прием граждан и побываю на социально важных объектах. Кроме того, уже запланирован ряд важных встреч с коллегами-депутатами областной и городской думы. Острых тем в области сейчас немало - от проблемы вывоза мусора в областном центре до обсуждения регионального бюджета на будущий год. Будем работать.
