Алена Губанова, Глава МО «Город Астрахань»
- Послание Президента было очень комплексным, многогранным и разносторонним. Владимир Владимирович в сжатой, но предельно точной форме изложил сегодняшние ориентиры так, что услышать их должен не только каждый руководитель, но, наверняка, и каждый гражданин страны найдет в этих словах ответы на свои вопросы.
Наряду с внешнеэкономической повесткой, были затронуты внутренние вопросы, актуальные для жизни миллионов россиян. Это - здравоохранение, образование, благоустройство, развитие дорог, поддержка бизнеса, инициатива граждан. И руководитель государства особенно актуализировал данную проблематику, говоря о субъектах и городах, приводя примеры Сибири, Севера, Комсомольска-на-Амуре. Меня, например, как главу областного центра, особенно впечатлили его слова: «Следующий год - Год экологии. Нужно заняться сохранением природных символов России, уборкой территорий, это проблема не только крупных городов. В Москве и Санкт-Петербурге уже модернизируют транспортно-дорожную систему, займемся этим и в других городах».
И еще один момент послания, который, я определила для себя в качестве базового. Президент предлагает, обращаясь к руководителям регионального и муниципального уровней «не прятаться в служебных кабинетах, не бояться диалога с людьми, а идти навстречу и поддерживать инициативы общественности, особенно в том, что касается городов, сохранения их исторического облика». Уверена, что подобная открытость муниципальной власти – это лучшая гарантия народного доверия.
Олег Шеин, депутат Государственной Думы ФС РФ
В послании были акцентированы проблемы, касающиеся социальной сферы, – это вопросы медицины, образования, где-то поддержки той части НКО, которая занимается благотворительной деятельностью, помощью и защитой животного мира и так далее.
Путин, к примеру, говорил по поводу избыточной нагрузки на врачей, что врачам необходимо оформлять слишком много документов, и они не успевают принимать пациентов. Он сказал о том, что решение этой проблемы заключается в большей информатизации. Но проблема глубже на самом деле, потому что повышение заработной платы достигалось за счет сокращения штатов, в результате сегодня два врача выполняют работу трех. Поэтому, не хватает специалистов узкой специализации, широкого профиля — это ощущают пациенты. Нужны другие бюджетные подходы.
Второй блок касался экономики. Произошло крушение бюджета из-за падения цен на углеводородное сырье. В 2014 году 52% российского бюджета приходилось на доходы от нефти и газа. Сейчас стоимость нефти и газа сократилась вдвое.
Поэтому Путин большое внимание уделил иным источникам экспортной выручки: продаже сельхозпродукции (16 миллиардов долларов), оружия (около 15 миллиардов), IT-технологий (около 7 миллиардов долларов).
Но ведь экономика большинства стран мира развивается не только за счет внешней торговли. Не менее важен и внутренний спрос. Но тема заработных плат, пенсий, преодоления неравенства сегодня затронута не была, и я думаю, что это важно отметить. Очевидно, что не преодолено влияние неолиберального крыла в правительстве, которое под предлогом сдерживания инфляции категорически блокирует любое движение к повышению доходов населения.
И еще. Возникает ощущение, что в подготовке речи Владимира Путина и подготовке федерального бюджета принимали участие совершенно разные люди. Потому что то, на чем делал акцент сегодня президент, и то, что закладывается в бюджет следующего года — это совершенно разные акцентировки. В послании говорилось про медицину, образование и человеческий капитал, а в бюджете их финансирование определено на настолько низком уровне, что отрасли социальные находятся в ситуации глубокого стресса. И этот уровень с таким бюджетным подходом изменен быть не может.
Карен Григорян, Председатель межрегиональной общественной организации «Комитет по правам человека и законности»
Президент России в начале своего послания определил ряд приоритетов для нашей страны на будущее: экономика, здравоохранение, социальные и внутренние вопросы. Хотя ряд экспертов и политиков были уверены, что в этом году больше времени в послании достанется международной повестке дня.
В послании Президент России Владимир Путин поднял важнейший вопрос о совершенствовании контрольно-надзорных органов, говоря о том, что уже в течение многих лет мы говорим об этом. Он заметил, что в послании прошлого года речь шла о давлении на бизнес, что само собой значительно ухудшала жизнь малому и среднему бизнесу, не говоря уже о крупных компаниях.
Ежегодно в России возбуждаются десятки тысяч уголовных дел против представителей малого и среднего бизнеса и крупных компаний. Часть из них, к сожалению, сфабрикованы с целью отнять бизнес или уничтожить конкурента. В результате более половины предпринимателей после уголовного преследования закрывают компании, сокращаются рабочие места, молодежь боится идти в предприниматели, видя откровенный беспредел некоторых представителей правоохранительных органов, которые считают себя царьками нашего времени. Радует то, что с принятием законопроекта внесенного Президентом, значительно усиливается уголовная ответственность правоохранителей за фабрикацию дел, в том числе с целью помешать работе наших предпринимателей.
При этом впервые в этом году в своем послании Президент России подробно остановился на работе благотворительных фондов и волонтеров. Призвал губернаторов не отдавать по привычке, по накатанной предпочтения исключительно казённым структурам, а по максимуму привлекать к исполнению социальных услуг и некоммерческие организации.
В целом, я считаю послание текущего года пропитано однозначным оптимизмом, а также сигнализирует, что теперь все усилия власти любых уровней должны быть направлены на развитие экономики, здравоохранения, социального блока и образования. Однако главное, чтобы послание Президента России усвоили власти на местах, которые в первую очередь несут главную ответственность перед своими гражданами!
Александр Клыканов, депутат Государственной Думы ФС РФ
Впечатления от услышанного вдвойне яркие, так сама атмосфера георгиевского зала удваивает эмоции от сказанного Президентом. Послание как никогда приближено к реалиям внутренней жизни страны, российских регионов, их жителей. Важно, что прозвучал призыв дать больше самостоятельности регионам. Есть посыл, что субъекты Федерации должны иметь больше возможностей распоряжаться федеральными субсидиями. Правда, это пока касается сельского хозяйства, но для нас астраханцев это уже здорово.
Также для нас прозвучал важный момент о предложениях по сохранению уникальных природных символов страны. Среди перечисленных вместе с Байкалом и Алтаем прозвучала наша матушка Волга. Как член комитета по экологии готов принять самое активное участие в разработке программы великой русской реки.
Президент уделил много внимания сохранению и развитию человеческого потенциала страны. Не нефть, не газ, а именно люди, граждане России это главный фактор её дальнейших успехов. И сегодня забота о человеке, создание условий для его развития приобретает статус государственной задачи.
Александр Васильев, астраханский политолог
фото: http://astrahan.spravker.ru/
- Дмитрий Песков обещал, что это послание удивит. И оно удивило. Таким замотанным и потерянным мы президента не видели еще никогда. Экономический блок - совершенно пустой. Видно, что управляемости в экономике - ноль, процесс отпущен на саморегуляцию, а очевидные итоги саморегуляции - рост теневого сектора и экономического неравенства. Очевидно, что все проблемы - внутри, а не снаружи. Внешний враг проблемы внутренние уже решать не помогает. Америку таковым называть пока нельзя - формально с новой администрацией еще не поссорились. Террористы и бандеровцы - приелись, хоть и страшные, но далеко, да и всем уже наскучили.
Петр Гужвин, бизнесмен
фото: http://kaspyinfo.ru/
Я отмечу несколько тезисов из послания президента. Порадовало высказывание, что курс на демократию будет продолжен. Сегодня среди некоторых сторонников президента можно услышать критические высказывания о демократическом пути развития России. Считаю, что у России нет, и не может быть другого, либо демократический путь вперед, либо стагнация и деградация. Однако демократия подразумевает сменяемость власти и большую конкуренцию политических партий, что сегодня мы, к сожалению не наблюдаем. Надеюсь, наступит время, когда Путин в своем очередном послании, наконец, предложит закрепить обязательную сменяемость президента, и мы вернемся к смыслу конституции принятой в 93-м году о невозможности никаких третьих сроков.
Президент дал понять, что Главные причины торможения экономики в наших внутренних проблемах. Очень хотелось бы, чтобы хоть сейчас после этих слов многие, наконец, поняли, что в наших экономических проблемах в большей степени виноваты мы сами. Не Обама и запад с санкциями, а мы сами. Я уже не раз высказывался о том, что Россия богатейшее по своему потенциалу государство. Это и природные ресурсы, и территория, и географическое расположение, и численность, и интеллектуальное богатство, и наша богатейшая история и многое другое. И как бы кто нам не мешал прогрессировать и стать первой экономикой мира с наивысшем уровнем жизни граждан, наш потенциал позволяет все это преодолеть. Беда в нас самих, что за 25 постсоветских лет этого до сих пор не произошло. И очень хорошо, что Путин дал понять, что с одной стороны виноваты в этом мы сами, наши ошибки или бездействие, а с другой стороны все только в наших руках.
Что касается высказывания президента о прекращении спада в реальном секторе и о росте промышленного производства, хочу напомнить, что примерно эти же слова (экономика начала приспосабливаться, ухудшений уже не будет) Владимир Владимирович говорил еще осенью прошлого года. Если исходить из реальных экономических и финансовых действий правительства за последние два года, боюсь, похожие слова ему придется говорить и на следующий год.
Радует, что президент опять озвучил необходимость обеспечения устойчивой бюджетной системы от цен на углеводороды. Вариант здесь только один - это диверсификация экономики. Об этом говорят уже несколько лет, но действенных шагов для этого принимают крайне мало. В любой развитой экономике мира такая диверсификация была достигнута только увеличением доли малого и среднего бизнеса. Другого варианта просто не существует. Уверен, мы придем к этому рано или поздно. Причем устойчивая экономика и развитая демократия не могут быть друг без друга. Они слишком связаны и переплетены. Путин в послании высказался за такой путь развития России. И это конечно плюс. Однако беспокоит, что это озвучивается уже не в первый раз, но, к сожалению, не реализовывается. Это минус.
Николай Арефьев, депутат Государственной Думы ФС РФ
фото: politpros.com
- Ожидал, что президент обозначит хоть какие-то вехи дальнейшего развития нашего государства. Ничего подобного не прозвучало. Мы как раз сейчас рассматриваем бюджет на 2017 год и всю ближайшую трехлетку. Экономическое развитие - вообще не просматривается. Глава Центробанка прямо сказала, что экономика будет снижаться, как и уровень жизни населения. Для них главное, выходит - инфляция. В других странах экономика служит народу, а у нас народ приносят в жертву инфляции. Политика правительства не обеспечивает ни благосостояния, ни развития экономики, и президент выступил в том же ключе. Затруднения, сказал он, есть в экономике. Но я никаких затруднений не вижу, зато вижу действия Центробанка и экономического блока по разрушению экономики. Экономикой занимаются у нас финансисты. Но ведь для них главное - чтобы была устойчивая финансовая система, а уровень жизни на последнем месте. Вот если бы министром экономического развития стал представитель реального сектора… Новый министр Орешкин тоже из банковской системы: руководил отделом в госбанке. Пока у нас не свои делом будут заниматься финансисты - порядку не будет.
Виктор Винокуров, президент Союза "Астраханская торгово-промышленная палата"
фото: http://astrakhan-24.ru/
- Так как я представляю бизнес и сам бизнесмен, работаю в непростых условиях, меня заинтересовало то, что все разговоры об импортозамещении и развитии промышленности вошли наконец в стадию реализации. Ведь одно дело говорить, другое что-то реально делать.
Президент акцентировал внимание на том, что надо прекратить кошмарить бизнес, не сажать, не отжимать дело у тех, кто является опорой страны. Люди должны понять: те, кто занят бизнесом, - талантливые люди, которые умеют анализировать, думают. Мы, те, кто работают в России, останемся здесь и будем развивать страну.
Игорь Мартынов, Председатель Думы Астраханской области
фото: http://astroblduma.ru/
- Глава государства поставил конкретные задачи по развитию социальной сферы, экономики, образования, здравоохранения и других отраслей. Это масштабный документ. Озвученные проблемы актуальны для многих российских территорий, потому и ждали его с волнением: всем нам нужна уверенность в завтрашнем дне.
Особое внимание Президент уделил вопросам экономического развития страны, что впоследствии придаст дополнительный импульс другим сферам. Для Астраханской области это особенно важно. Ключевым направлением в экономике нашей территории является добыча нефти и газа. Недропользователи имеют федерльную льготу по налогу на имущество организаций. Налог на прибыль полностью уходит в российский бюджет. Много вопросов и к межбюджетным отношениям между федеральным центром и территориями. При этом региональная казна формируется в режиме жесткой экономии. Очень важно правильно распределить имеющиеся средства, расставить приоритеты. Но такие меры существенных денег в бюджет не прибавят. Надо развивать экономику, уходить от сырьевой. Усилим работу по привлечению в Астраханскую область инвесторов. С учетом добрых отношений с Азербайджаном, Казахстаном, Туркменистаном и Ираном, нашего географического расположения, у региона большие перспективы.
Большой блок Послания посвящен поддержке малого и среднего предпринимательства. В течение следующего года надо четко определить статус самозанятых граждан, помогать начинающим бизнесменам. Регион несколько лет придерживается политики партнерских отношений с предпринимателями. Слышим представителей малого бизнеса. Оперативно реагируем на их запросы. Освободили начинающих предпринимателей от налогов на первые два года. То есть, сделали для них стартовые условия более привлекательными. Расширили виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. И этот перечень можно продолжать и дальше. Мы благодарны предпринимателям, которые ведут дело на территории области, создают рабочие места для астраханцев, участвуют в решении социальных проблем, вкладывают свой опыт и созидательную энергию в укрепление потенциала региона.
Динамично развивается сельскохозяйственная отрасль Астраханской области. И это направление также созвучно поставленным Президентом задачам. Глава государства назвал сельское хозяйство одной из точек экономического роста страны. Санкции, отметил он, благоприятно повлияли на развитие агропромышленного комплекса. Мы это видим, что называется, воочию. Объемы выращенной астраханскими фермерами продукции постоянно увеличиваются. Активно внедряются новые технологии товарного производства культур, прогрессивные высокотехнологичные методы орошения. Такие меры положительно сказываются не только на росте урожая, но и на развитии перерабатывающей промышленности. Модернизируется производство, вводятся в эксплуатацию новые линии и цеха, оснащенные современным оборудованием. Это итог трудной, повседневной работы сельчан и весомой поддержки сельскохозяйственного производства государством, региональными властями. Поддержки кредитами, субсидиями, налоговыми льготами.
Конечно, в сельском хозяйстве еще много «болевых точек». К примеру, представители регионов, в том числе и Астраханской области не раз говорили о необходимости предоставления территориям возможности самостоятельно определять направления господдержки сельхозпроизводителей. Руководство страны нас услышало. В Послании была поставлена такая задача.
Президент акцентировал внимание на том, что 2017 год объявлен годом экологии, призвал бережно относиться к природным богатствам. Наш регион в этом плане – уникальный. Дельта Волги, Каспий, большие запасы биоресурсов, несколько заповедников… Ключевое значение для их сохранения имеет состояние водных объектов Волжского Понизовья. Надеюсь, что нам раз и навсегда удастся решить проблему с маловодьем, которые начались с момента создания каскада водохранилищ на реке и управления водными ресурсами. Рационально использовать водные ресурсы, скорректировать гидрологический режим – только так возможно сохранить Волгу как полноводную, судоходную и богатую рыбой реку.
Президент представил всем нам спектр первоочередных задач. И это вектор для законотворческой деятельности Думы Астраханской области.
Александр Жилкин, Губернатор Астраханской области
фото: http://jilkin.ru/
«Считаю, что Послание затрагивает все аспекты жизнедеятельности страны, ее экономики, социальной сферы и внутренней политики. Это – стратегический ориентир на перспективу и объективная оценка текущего положения дел, причем оценка спокойная, уверенная, оптимистичная», - заявил Александр Жилкин.
Губернатор считает, что программа социально-экономического развития Астраханской области созвучна многим положениям Послания Владимира Путина. «Мы успешно решаем ряд вопросов, которым глава государства в своей речи уделил особое внимание», - отметил он.
В то же время Путин обозначил проблемные вопросы, которые необходимо решать. В частности, в Послании шла речь о повышении эффективности использования земель и увеличении полномочий регионов. Глава государства обратил внимание местных властей на эффективность использования денег и росте ответственности регионов за результаты и эффективное вложение полученных ресурсов.
«Принцип высокоэффективных инвестиций в сельском хозяйстве – одна из главных задач развития АПК региона до 2020 года, - отметил Александр Жилкин,комментируя ТАСС ту часть Послания, которая касается АПК. - Критерии в этом случае понятны: рост урожайности и продуктивности, снижение издержек, применение интенсивных технологий и в растениеводстве, и в животноводстве».
«Конечно же, при наличии более широких полномочий у регионов при освоении финансовой помощи, мы могли бы использовать ее гораздо эффективнее, - заметил глава региона. - К примеру, в Астраханской области на сегодня актуальным было бы дотирование закупки элитных семян, а не страховка посевов. Фермеры так и говорят, что им не нужны деньги на страхование от града, лучше бы их на хорошие семена потратить».
В уходящем году субсидирование регионального сельского хозяйства из федерального и областного бюджетов составило около 700 млн. рублей. Из них 60% - это помощь животноводам, остальное – земледельцам. «Федеральные субсидии мы освоили, но – повторюсь – была бы возможность самостоятельного распределения этих средств, они принесли бы в итоге гораздо большую пользу», - заявил Жилкин.
Особое место в своем послании Федеральному собранию РФ в этом году Президент России уделил социальным и гуманитарным вопросам. Как отмечают эксперты, он говорил о вечных темах – образовании и здравоохранении, но с новой постановкой задач. Модернизация здравоохранения в Астраханской области во многом им созвучна. Например, активно внедряется технология выдачи электронных больничных.
«К проекту по внедрению электронного больничного подключены все госучреждения здравоохранения, оформляющие больничные листы (в том числе районные больницы), а также частные», - заявил ИА ТАСС, комментируя послание, губернатор Астраханской области Александр Жилкин. По его словам, уже в прошлом году более 60% больничных были электронными, и их направили для расчетов выплат в отделение фонда соцстрахования. В настоящее время в регионе идет оцифровка электронных подписей врачей, имеющих право на выписку больничных, а это более 3-х тысяч подписей.
«Что касается освобождения врачей от вороха бумаг и справок, то я полностью поддерживаю в этом вопросе президента. В Астраханской области перед руководством отрасли этот вопрос поставлен давно. И работа ведется активно», - заявляет губернатор. В регионе, говорит он, повсеместно внедряется система безбумажного электронного документооборота: базы данных в медицинских учреждениях стали цифровыми, через Интернет можно не только записаться на прием к специалисту, но и получить данные о стоимости лечения. Александр Жилкин обращает внимание на то, что это экономия бюджетных средств и гарантия подлинности больничных. «К тому же избавление от заполнения бумажных форм существенно упрощает и ускоряет работу врачей. Мы оснастили на сегодня более 90% (а это свыше 6 тысяч) рабочих мест в поликлиниках и больницах региона компьютерной техникой и включили их в единую сеть передачи данных. Медицинские карты тоже переходят в электронную плоскость», - говорит он.
Леонид Огуль, депутат Государственной Думы ФС РФ
"Для меня особенно важна сфера здравоохранения. Глава государства озвучил основные итоговые цифры и обозначил стратегические направления развития отрасли. Хорошие показатели по объему высокотехнологичной медицинской помощи в масштабах страны -за последние 10 лет он увеличился в 15 раз, и эту тенденцию государство намерено сохранить, внедрив механизм ее финансирования. Об этом мы много говорим на заседании комитета по охране здоровья . Программа строительства перинатальных центров будет продолжена!
Владимир Владимирович озвучил и проблемы в здравоохранении, которые мы, депутаты от регионов, видим на местах. Это и нехватка узких специалистов, и перегруженность врачей, совместительство, недостаток квалификации . Все это будет решаться, задачи президентом поставлены. Считаю очень важным и своевременным инициативы по организации переподготовки врачей и по наращиванию уровня информатизации здравоохранения. К скоростному интернету подключат все поликлиники и больницы, пересмотрят нормы приема, чтобы врачи больше времени работали с пациентами.
Думаю, что поддержка всех начинаний президента со стороны депутатов Госдумы будет полной. Кстати, глава государства отметил, что конкурс в медицинские вузы в последнее время очень возрос, и что медицина снова становится популярной профессией. Это не может не радовать. Желание молодых россиян овладеть одной из самых гуманных профессий в мире! Это еще один признак того, что проблема нехватки кадров в медицине будет решаться" - рассказал Леонид Анатольевич.
