Впрочем, о любви нашего минэкономразвития к псевдо-умной терминологии, всяческим "кластерам", "хабам" и "инновационным нанотехнологиям", наши читатели давно в курсе. На практике же, если плясать от эмпирического опыта обычного астраханца, речь идет о тех самых электронных госуслугах, которые мы можем получать на соответствующем портале и о работе разных МФЦ и центров «Мои документы», которые достаточно удобно позволяют решать многие бумажные вопросы без утомительных разъездов по всему городу и беготни по кабинетам. Сюда же входят различные программы открытого доступа к данным, стандартизации сайтов областных министерств и – настоящая terra incognita – системы внутреннего оборота информации в правительстве.
В общем, вся та электронная косметика, которая придает знаменитой российской бюрократии слегка человеческий вид.
Программа «Информационное общество Астраханской области», принятая в конце 2014 года, имела достаточно обширный вид. На реализацию всего пятилетнего плана мероприятий (на 2015-2019 годы) было заложено 547,5 млн. рублей.
За первые два года программы было потрачено 190 миллионов: в 2015 году – 150 млн., в 2016 году – еще 40 млн. Значительное количество трат было отложено на 2018-2019 годы: 143 и 152 млн., соответственно.
И вот поправками правительства было принято решение кардинально урезать все мероприятия, сократив финансирование программы вдвое – до 276,1 млн. рублей. Учитывая, что 190 млн из этой суммы уже было потрачено, на оставшиеся годы остаются сущие копейки.
Вот таблица:
Видно, что финансирование на 2018-2019 годы урезано в ноль – почти в 10 раз. Фактически, это можно расценивать, как свертывание всех мероприятий.
Впрочем, как ни забавно, поправки вносят изменения не только в части финансирования. Так, меняются также и целевые параметры. Например, в самой главной графе «Цели государственной программы» были пересмотрены цифры ключевого показателя «Доля услуг, оказанных исполнительными органами государственной власти Астраханской области в электронном виде». Вот вам снова таблица:
Это довольно занимательно смотрится. Стоит обратить внимание на показатель 2017 года – сразу 79%.
То есть, в первоначальной версии на 2017 год в программе было заложено 40 млн. рублей и планировалось поднять долю электронных услуг на 5%. Теперь финансирование срезали до 30 млн. – а план работ увеличили почти вчетверо, до 19%. Более того, при сокращении финасирования удастся выполнить больше, чем было запланировано изначально! Уже в этом году доля электронных услуг должна превысить тот показатель, который раньше был запланирован на 2019 год!
Расценивать это можно по-разному:
Программа «Информационное общество Астраханской области», принятая в конце 2014 года, имела достаточно обширный вид. На реализацию всего пятилетнего плана мероприятий (на 2015-2019 годы) было заложено 547,5 млн. рублей.
За первые два года программы было потрачено 190 миллионов: в 2015 году – 150 млн., в 2016 году – еще 40 млн. Значительное количество трат было отложено на 2018-2019 годы: 143 и 152 млн., соответственно.
И вот поправками правительства было принято решение кардинально урезать все мероприятия, сократив финансирование программы вдвое – до 276,1 млн. рублей. Учитывая, что 190 млн из этой суммы уже было потрачено, на оставшиеся годы остаются сущие копейки.
Вот таблица:
Видно, что финансирование на 2018-2019 годы урезано в ноль – почти в 10 раз. Фактически, это можно расценивать, как свертывание всех мероприятий.
Впрочем, как ни забавно, поправки вносят изменения не только в части финансирования. Так, меняются также и целевые параметры. Например, в самой главной графе «Цели государственной программы» были пересмотрены цифры ключевого показателя «Доля услуг, оказанных исполнительными органами государственной власти Астраханской области в электронном виде». Вот вам снова таблица:
Это довольно занимательно смотрится. Стоит обратить внимание на показатель 2017 года – сразу 79%.
То есть, в первоначальной версии на 2017 год в программе было заложено 40 млн. рублей и планировалось поднять долю электронных услуг на 5%. Теперь финансирование срезали до 30 млн. – а план работ увеличили почти вчетверо, до 19%. Более того, при сокращении финасирования удастся выполнить больше, чем было запланировано изначально! Уже в этом году доля электронных услуг должна превысить тот показатель, который раньше был запланирован на 2019 год!
Расценивать это можно по-разному:
- Как вариант, можно представить фантастический сценарий, что люди стали заметно меньше пользоваться госуслугами офлайн - тогда доля электронных услуг на этом фоне могла взлететь выше всех прогнозов.
- Либо исполнители программы настолько ударно поработали в 2015-2016 годах, что теперь программа может без денег двигаться быстрее и все целевые показатели выполняются сами собой.
- Ну, или же показатели настолько дутые, что ими можно рулить, как вздумается. И тогда выходит, что первоначальное финансирование было завышено на порядок: за меньшие деньги можно было бы выполнить то же самое.
В общем, вот такая карусель с госпрограммой «Информационного общества». R.I.P.