В преддверии выборов депутатов Думы Астраханской области восьмого созыва, которые пройдут 20 сентября 2026 года, рассказываем о работе регионального парламента, в том числе о порядке проведения заседаний.
Право законодательной инициативы в Думе Астраханской области
1. Кто может вносить законопроекты?
Правом законодательной инициативы в Думе Астраханской области обладают:
депутаты Думы Астраханской области;
губернатор Астраханской области;
правительство Астраханской области;
прокурор Астраханской области;
представительные органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;
Контрольно-счетная палата Астраханской области.
2. Особые права судов
Астраханский областной суд и Арбитражный суд Астраханской области также могут вносить законопроекты, но только по вопросам, относящимся к их ведению.
3. Народная законодательная инициатива
Законопроект может быть внесён непосредственно гражданами. Для этого необходимо собрать не менее 1000 подписей граждан, которые:
обладают активным избирательным правом;
проживают на территории Астраханской области.
Форма подписного листа для такой инициативы утверждена Думой Астраханской области.
4. Приоритетное рассмотрение проектов губернатора
Законопроекты, внесённые губернатором Астраханской области, по его предложению могут рассматриваться Думой в первоочередном порядке.
5. Особые требования к налоговым и финансовым законопроектам
Проекты законов, которые касаются:
установления, введения или отмены налогов (сборов);
изменения налоговых ставок, порядка и сроков уплаты;
установления или отмены налоговых льгот;
а также любые другие законопроекты, предусматривающие расходы из областного бюджета, —
рассматриваются Думой только при наличии одного из двух условий:
законопроект внесён губернатором Астраханской области;
имеется заключение губернатора Астраханской области на данный законопроект.
Такое заключение должно быть представлено в Думу в течение 20 дней со дня получения губернатором соответствующего проекта закона.
Основные правила проведения заседаний Думы Астраханской области
1. Первое заседание после выборов
Вновь избранная Дума должна собраться на первое заседание не позднее 30 календарных дней со дня избрания.
2. Внеочередные заседания
Внеочередное заседание может быть созвано по предложению:
губернатора Астраханской области;
председателя Думы Астраханской области.
Такое заседание должно состояться не позднее недели после получения письменного предложения.
3. Открытость и закрытость заседаний
По общему правилу заседания Думы открытые.
В исключительных случаях могут проводиться закрытые заседания (порядок устанавливается Регламентом Думы).
Важное ограничение - на закрытых заседаниях нельзя принимать:
Устав Астраханской области;
законы Астраханской области;
заслушивать отчёты об исполнении бюджета области и территориального внебюджетного фонда.
4. Правомочность заседания (кворум)
Заседание считается правомочным, если на нём присутствует более 50% от установленного числа депутатов.
Статус депутата Думы Астраханской области и гарантии его деятельности
1. Кто может избирать депутатов?
Депутатов Думы Астраханской области избирают граждане Российской Федерации, которые:
проживают на территории Астраханской области;
обладают активным избирательным правом (то есть имеют право голосовать в соответствии с федеральным законом).
2. Кто может стать депутатом?
Депутатом Думы Астраханской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования.
3. Чем регулируется статус депутата?
Статус депутата, срок его полномочий, а также гарантии депутатской деятельности определяются федеральными законами и законами Астраханской области.
