В Астраханской области наступает предвыборный сезон, стартует кампания по избранию депутатов областной думы. По традиции — это время благостных ожиданий. Кандидаты будут встречаться с избирателями (ну, хотелось бы на это надеяться), что-то обещать и даже формировать некие избирательские наказы. Удивительно, но примерно также было и почти полтора столетия назад. Правда, тогда губернскую думу не избирали, ее просто не было. Но была Городская. Которая, в рамках тогдашнего самоуправления, имела определенные полномочия и рычаги. И астраханцы обращались к ним с чаяниями. Почему бы нам сегодня не вспомнить об этом, листая старые газеты?
Итак, 1887 год. Астрахань тогда живет по Городовому положению 1870 года. Есть Городская дума и Городская управа. Примерно, как и сейчас. Городская дума — распорядительный орган, Городская управа — исполнительный. Городской голова — Владимир Лазаревский, он же руководит и Думой. Тогда так можно было. Опять же, как в новейшей истории, когда Игорь Безрукавников был одновременно и мэром и председателем Городского парламента. Перед выборами горожане толкуют о проблемах. А газетчики формируют «вокс попули», пытаясь донести это до будущих гласных (депутатов). Цитируем «Астраханский листок»:
«Городской Думе наступающего четырёхлетия придётся немало поработать по различным давно назревшим и ждущим изо дня в день своего разрешения вопросам городского благоустройства. Большинство этих вопросов так сложны, серьёзны и для удовлетворительного разрешения повлекут столь значительные денежные затраты, что неудачная постановка их, а тем более, не осмотрительное решение, могут весьма гибельно отразиться как на самых этих вопросах, так и на общем состоянии городского хозяйства».
Преамбула весьма пространная. Поэтому далее газета пеняет на то, что управа работает по принципу «как приспичит», и что «поздно чинить крышу, когда дождь пошел». И наконец переходит к советам-пожеланиям-наказам-чаяниям-надеждам. Здесь уже интересно. Потому как разложены городские приоритеты. Итак, перечислим «горизонты», которые рисовались будущим городским гласным перед выборами.
«Состояние реки Кутума и Варвациевского канала год от года делается худшим. Первая засорена и пересыпана в пределах города песками и обмелела настолько, что в меженное время даже обыкновенные ловецкие лодки не могут проходить по ней. Только в период половодья в Кутуме замечается какое-нибудь течение. Состояние канала ещё более плохо, течение в нём вовсе не бывает, даже в половодье».
От частных вопросов городских водовместилищ советчики переходят к общим вопросам санитарного оздоровления:
«Далее идёт оздоровление города. Здесь на первом плане стоит приведение в действие многих частью намеченных уже санитарными врачами мер, как то - обязательное постановление о содержании устройства выгребов на дворах обывателей; о прекращении загрязнения волжской воды различными способами; обязательное постановление для колбасных и др. заведений и т.д. и, наконец, усиление состава санитарных врачей».
Социальная тематика вообще обозначена очень остро, и звучит требовательно:
«Затем рядом идут устройство соединённой больницы с амбулаториями и детским отделением; улучшение быта ночлежников целесообразными мероприятиями; изыскание средств для скорейшего замощения города; очистка боен; способ вывозки нечистот, потом школьное дело, постановка которого совершенно не отвечает требованиям современной жизни народной».
Сейчас кажется не очень логичным в один программный пункт помещать ночлежников, школьников и нечистоты, но авторы, очевидно, затрудняются в данном случае определить приоритеты. Поэтому все прочие наказы идут просто сплошным потоком:
«Наконец, в числе множества других, отметим: устройство набережной по реке Волге; ярмарка; переустройство Вечернего базара; конно-железные дороги, обеспечение продовольствия обывателей, полицейские вопросы - конная стража, речная полиция и полиция общая; меры по урегулированию отношений арендаторов так называемых «садовых мест» к владельцам последних и т.д. и т.д.».
Похоже, последний пунктик «и т. д. и т.д.» - очень важный. Потому что пожеланий еще очень много. И вообще, суммируя все вышеизложенное, можно предположить, что речь тогда шла о перестройке Астрахани в какой-нибудь Баден-баден. Реально ли выполнение? Газета сомневается, но искренне желает:
«Как видят читатели, вопросов столько, что разом покончить с ними нет возможности. Но и накоплять их также нельзя, почему, повторяем новой Думе, пожалуй, не в пример прочим, придётся работать очень-очень много. Выразим же ей поэтому от души желание сладить с задачей как можно успешнее ко благу нашего города».
Короче говоря, мы вам пожелали, а дальше вы сами думайте — как выкручиваться. Конечно же, вряд ли тому составу Городской думы удалось решить хоть половину из означенных проблем. Однако, в 1880 годы город развивался неплохо. Начал действовать водопровод, были введены новые заводы и фабрики, в том числе паровые, построен новый театр, заложен храм святого Владимира и многое другое. При этом определить в таком развитии степень заслуг тогдашних депутатов весьма сложно.
Но наказы кандидатам в депутаты все же были. И это правильно.
Использованы материалы электронной краеведческой коллекции АОНБ им. Н.К. Крупской.
Фото: главное фото сгенерировано нейросетью ГигаЧат, etoretro.ru, фотостарина.рф
