В Думе Астраханской области состоялось совместное заседание с депутатами Московской городской Думы, делегация которой посетила наш регион.
Основными вопросами повестки дня стали региональные меры соцподдержки мобилизованных граждан и их семей, а также поддержка бизнеса в условиях санкционного давления.
Открывая заседание, спикер Думы Астраханской области Игорь Мартынов отметил, что в настоящее время межпарламентское сотрудничество приобретает особую значимость. «Сталкиваясь с общими проблемами, только в конструктивном диалоге и взаимодействии можно достичь результатов, важных для регионов и страны в целом», - подчеркнул Игорь Мартынов.
Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников обратил внимание на взаимоотношения и сотрудничество Москвы и Астраханской области. «В рамках деятельности Мосгортранса в 2018 году была разработана и передана руководству области транспортная стратегия Астраханской агломерации. В 2020 году дополнительно проработаны и предложены варианты развития транспортной системы Астраханской области. Были переданы автобусы. Также Москва и Астраханская область взаимодействуют в сфере государственных закупок, оказания медицинской помощи гражданам, в том числе высокотехнологичной», - сообщил он.
Поддержка бизнеса
Происходящие события, безусловно, оказывают влияние на экономическую ситуацию, диктуют необходимость оперативно реагировать на существующие вызовы. Вместе с тем, несмотря на все попытки негативно влиять на российскую экономику, удается не только сохранить достигнутые результаты, но и добиться роста. Так, в Астраханской области по итогам 2022 года есть рост по всем налогам, которые поступают в бюджет от малого и среднего бизнеса. Налог на имущество организаций вырос более чем на 2 млрд рублей по сравнению с 2021 годом: с 7,6 млрд рублей до 9,8 млрд рублей. НДФЛ – на 1,9 млрд рублей: с 16 млрд рублей до 17,9 млрд рублей. Налог по специальным режимам - почти на 549 млн: с 3,03 млрд до 3, 6 млрд рублей. При этом наблюдается снижение уровня безработицы и превышение предложения рабочих мест спроса со стороны граждан. В Москве аналогичная ситуация. Алексей Шапошников сообщил, что уровень безработицы по столице достиг исторического минимума в 0,4%.
Таких результатов невозможно было достичь без значительной поддержки со стороны государства. О региональных мерах поддержки в астраханской области рассказала председатель комитета по экономике и инвестиционной политике Любовь Плющенко. Она сообщила, что в сфере малого бизнеса у нас занято свыше 128 тысяч человек. Это почти треть от общего количества работающих астраханцев. В 2022 году центром «Мой бизнес» было оказано более восьми тысяч услуг. Снижены налоговые ставки для социальных предприятий, предоставлены дополнительные меры господдержки сельхозтоваропроизводителям. Также была выделена дополнительная субсидия для поддержки бизнеса и сохранения рабочих мест. Региональные предприниматели смогли оформить льготные займы на доступных условиях по ставке 2% годовых, чтобы расширить бизнес или открыть новый проект. 56 социальных предприятий и молодых предпринимателей получили гранты на сумму свыше 27 млн рублей, что на 55% больше, чем в 2021 году. Астраханский залоговый фонд выдал поручительства бизнесу на сумму свыше 1 млрд рублей, что позволило привлечь кредиты в объёме свыше 3 млрд рублей, это практически в 2,5 раза больше уровня 2021 года.
Об экономической ситуации в Москве и мерах поддержки бизнеса сообщил заместитель Председателя Московской городской Думы Степан Орлов. В настоящее время на Москву приходится 20% суммарного ВРП страны. 84% бюджета зависят именно от экономической деятельности, в первую очередь от налогов на прибыль организаций и НДФЛ. Кроме этого, активно развиваются специальные налоговые режимы.
На сегодняшний день в Москве реализуется более 80 мер поддержки. «Созданы специальные штабы, в рамках которых идет постоянная проработка ситуации. Московская городская Дума принимает в этом процессе активное участие, вносит свои предложения. Уже было внесено 163 предложения, порядка 50% уже учтено», - сообщил Степан Орлов.
Поддержка мобилизованных и их семей
Председатель комитета по социальной политике Думы Астраханской области Инна Ирдеева рассказал, что участники СВО и члены их семей в Астрахани получили порядка 300 млн рублей материальной помощи, оформлено более трёх тысяч социальных паспортов для семей мобилизованных. Сотрудники комплексных центров соцобслуживания населения постоянно ведут работу с семьями, консультируют их по мерам поддержки.
Также она отметила, что губернатором области в облдуму внесен законопроект, направленный на установление дополнительных гарантий и особенностей при предоставлении мер социальной поддержки участникам СВО и членам их семей. Проектом закона предлагается: не учитывать доходы участника СВО при решении вопроса о предоставлении региональных мер соцподдержки, предоставить право заявляться на получение помощи супругам участников СВО, не имеющим гражданства России, установить право на получение участниками СВО, их супругами либо вдовами, родителями бесплатной квалифицированной юридической помощи у адвокатов по различным вопросам, в том числе по вопросам защиты их наследственных прав.
Председатель комиссии по межпарламентскому сотрудничеству Людмила Стебенкова рассказала участникам заседания о выплатах и мерах поддержки, существующих в Москве. Также она подробно остановилась на теме реабилитации. "Центр поддержки семей мобилизованных был изначально экстренно создан на базе кадрового центра, который занимается трудоустройством. В феврале этого года центр получил новое рождение, и сегодня он занимается также вопросами реабилитации и медицинской помощи. Мы находимся на постоянной связи с центром. Он востребован. В первый месяц туда обратилось более 10 000 человек. Люди понимают, куда им можно обратиться, не чувствуют себя брошенными. Ни одна из семей не остается без внимания", - отметила Людмила Стебенкова.
Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов согласился с важностью создания подобных центров в регионах и отметил, что региональный парламент возьмет вопрос в проработку.
Законодательные инициативы
Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников предложил астраханским депутатам поддержать инициативы МГД, касающиеся дальнейшей поддержки экономики и бизнеса, социальной сферы. Законопроекты разработаны в связи с необходимостью правового регулирования многих вопросов, возникающих в приграничных с зоной СВО территориях России, в том числе Брянской, Курской, Белгородской областях.
«В совете законодателей Центрального федерального округа создан центр оперативного правового реагирования. Сформированы законодательные инициативы, по которым мы бы хотели заручиться поддержкой астраханских законодателей», - отметил Алексей Шапошников.
Актуальным является вопрос поддержки законодателем сельхозтоваропроизводителей, потерявших земельные площади. Разрабатывается проект федерального закона о приравнивании сотрудников полиции, гражданских специалистов, ведущих восстановительные или строительные работы, проходящих службу или работающих в приграничных областях, к статусу участников СВО. Еще один проект федерального закона - о мерах поддержки для жителей приграничных муниципальных образований. Также предлагается ввести ежемесячные пособия родителям и вдовам погибших на указанных территориях в связи с СВО.
Также актуально упрощение порядка введения режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования, подвергшегося обстрелу, для оперативной выплаты компенсации пострадавшим.
«Это очень своевременные и значимые инициативы. Они будут рассмотрены в рамках пленарного заседания и, безусловно, найдут поддержку у наших коллег», - отметил спикер Игорь Мартынов.
