АСТРАХАНЬ - НОВОСТИ - ПОЛИТИКА - ДУМА - ПОПРОШАЙКИ
Почти год назад, в феврале 2014 года, в Думу Астраханской области поступило обращение от регионального управления МВД с просьбой принять закон о запрете попрошайничества. Для проработки законопроекта была создана рабочая группа. Однако вчера эту группу распустили, как говорится, "несолоно хлебавши"...
В феврале прошлого года замначальника полиции по охране общественной безопасности, полковник Олег Свиткин описал ситуацию с попрошайками следующими словами:
– Уважаемые депутаты, мы просим внести административную ответственность за попрошайничество, потому что на данный момент у полиции нет никаких полномочий навести порядок в этой сфере. По улицам Астрахани курсируют инвалиды-колясочники. Опять же, детишки-цыганята бегают, родители их отправляют попрошайничать. Вот этих цыганят мы могли бы поставить на учёт, отправить в ЦВСНП, чтобы их там хотя бы покормили. Сейчас у нас такой возможности нет, поэтому мы и просим ввести поправку в региональный закон о нравственности и защите детства - добавить в него слово "попрошайничество", а также в административный кодекс
Впрочем, депутаты отнеслись к идее создать "анти-попрошайнический" закон довольно скептически. Глава комитета по законности, правопорядку и общественной безопасности Александр Башкин напомнил, что в 2011 году аналогичную законодательную инициативу уже постигла плачевная судьба: проект завернули на том основании, что в юридическом лексиконе попросту нет определения "попрошайничества". Аналогичные проекты еще примерно в десятке регионов также провалились - по тому же основанию. Едва ли не единственный субъект РФ, где есть "анти-попрошайнический" закон - город Москва. Там с 2007 года действует статья административного кодекса о запрете "навязчивого приставания к гражданам".
Впрочем, творческий депутатский ум Александра Михайлова родил оригинальную мысль: списать астраханский закон с московского образца - мол, если в столице эта норма работает, то чем мы хуже? Коллеги по комитету, подумав, согласились поразмыслить над этой идеей и создали рабочую группу.
И вот, спустя год, на очередном заседании комитета по госстроительству Александр Башкин озвучил неутешительный итог:
- По результатам длительной работы группы и переписки с надзорными ведомствами мы пришли к выводу, что создать подобный закон невозможно. И более того: в этом нет необходимости, так как все необходимые для борьбы с данным явлением нормы уже присутствуют в законодательстве. Так, при попрошайничестве на дорогах нужно ориентироваться на правила дорожного движения. Если это иностранные граждане - надзор должна осуществлять миграционная служба. И так далее... В связи с этим предлагаю снять законодательную инициативу и распустить рабочую группу.
Коллеги согласились дружным подниманием рук. Александр Башкин облегченно выдохнул: "Ну слава тебе, господи" - видимо, работа по этому законопроекту далась ему с трудом.
И только депутат Ирина Родненко переспросила:
- А что с попрошайками-то в итоге делать?
Но ей никто не ответил.
