На завершающем пленарном заседании 2025 года, проведённом под руководством Игоря Мартынова, депутаты Думы Астраханской области высказали поддержку проекту федерального закона № 1081974-8 «О внесении изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике” и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Напомним, в рамках «нулевого чтения» проекты федеральных законов направляются в региональные парламенты для получения отзывов до их официального рассмотрения в Госдуме.
Указанный законопроект разработан и внесён в Государственную Думу Российской Федерации Правительством Российской Федерации для стабилизации ситуации с тарифным регулированием в регионах и оперативного устранения нарушений, выявляемых федеральными контролирующими органами.
Ключевой целью инициативы является создание эффективных механизмов, обеспечивающих исполнение решений Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) на региональном уровне и защиту прав как потребителей, так и субъектов электроэнергетики.
Основные нововведения законопроекта включают:
1. Усиление роли ФАС России в установлении предельных тарифов. Региональные регулирующие органы не смогут устанавливать цены выше или ниже уровней, определённых ФАС, без предварительного согласования с антимонопольной службой.
2. Специальный механизм прямого пересмотра тарифов ФАС России. В случае неоднократного (два и более раза в год) неисполнения региональным органом решений или предписаний ФАС, федеральная служба получает право самостоятельно пересмотреть предельные уровни цен на розничных рынках. Это позволит оперативно исправлять нарушения и устанавливать экономически обоснованные тарифы, обеспечивая справедливое финансирование сетевых организаций.
3. Новый механизм распределения валовой выручки между сетевыми компаниями. Для случаев, когда нарушения касаются не системообразующей («котлодержателя»), а иной сетевой организации, ФАС России наделяется полномочием определять распределение необходимой валовой выручки между всеми сетевыми организациями в субъекте РФ. Это гарантирует, что каждая компания получит причитающуюся ей экономически обоснованную долю средств.
4. Установление чётких сроков для исполнения решений ФАС. Региональные органы обязаны будут привести свои тарифные решения в соответствие с решениями ФАС о распределении выручки в течение одного месяца.
5. Усиление контроля за руководством региональных регулирующих органов. Законопроект вводит ограничение в 4 месяца для срока пребывания руководителя такого органа в статусе исполняющего обязанности. Это направлено на повышение ответственности и исполнительской дисциплины. Также вводится единый порядок согласования с ФАС кандидатур руководителей регулирующих органов не только в электроэнергетике, но и в сферах ЖКХ.
Таким образом, принятие законопроекта будет направлено на обеспечение стабильности и предсказуемости в сфере электро- и теплоснабжения, повышение инвестиционной привлекательности инфраструктурных отраслей и надёжную защиту прав потребителей.
Фото: astroblduma.ru
