С какими вопросами астраханцы обращались к уполномоченному по правам человека в 2020 году

Очередное пленарное заседание Думы Астраханской области по распоряжению спикера Игоря Мартынова прошло в дистанционном режиме. В повестке дня – более 35 вопросов. Уточняются полномочия Правительства региона, внесены изменения в законы о парламентском контроле, о мерах социальной поддержки.

В том числе, депутатам был представлен доклад Уполномоченного по правам человека в Астраханской области о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в регионе. 

Традиционно доклады Уполномоченного начинаются с анализа обращений. В 2020 году количество граждан, лично принятых, сократилось в связи с пандемией, но благодаря дистанционным формам связи объем помощи не уменьшился. Наоборот, в 2020 году в аппарат Уполномоченного по правам человека поступило 3232 письменных и устных обращения, что на 792 обращения больше, чем в 2019 году. 950 обращений поступило в письменном виде. В их числе – 75 % от общего количества представляют собой жалобы на решения, действия (бездействие) органов власти различного уровня, государственных и муниципальных учреждений, иных структур, выполняющих публичные функции, а также их должностных лиц. Остальные 233 обращения, формально не являющиеся жалобами, тем не менее, в подавляющем своём большинстве также были связаны с вопросами обеспечения тех или иных прав и законных интересов. Как правило, они содержали просьбы ускорить реализацию прав (выплата денежной компенсации; снятие ареста с банковского счёта или снижение процента взыскания в ходе исполнительного производства; предоставление жилого помещения либо земельного участка и т.д.). 

Заявители также просили дать им разъяснения относительно норм действующего законодательства, оказать содействие в поиске тех или иных документов, необходимых для назначения пенсий, пособий и иных выплат. Вопросы жилья, жилищно-коммунальных услуг, трудоустройства и защиты от безработицы, социальной защиты, охраны здоровья в структуре тематики письменных обращений составляют 49%. Соответственно, доля указанных вопросов в структуре устных обращений ещё больше – 82%. 

Из года в год наблюдается примерно одинаковый состав тем, с которыми обращаются люди. Однако 2020 год внес корректировки. В связи с острой эпидемиологической ситуацией возросло число жалоб на некачественную медицинскую помощь и перебои с лекарственным обеспечением. Вместе с тем, заметно снизилось количество обращений, в которых выражаются претензии относительно работы органов местного самоуправления и их должностных лиц. Так, если в 2019 году к Уполномоченному по правам человека поступило 102 жалобы на администрации муниципальных образований, то в 2020 году – 66 жалоб.

По результатам проведенных проверок значительная часть жалоб признана необоснованной, права человека не были нарушены. Из обращений, признанных обоснованными, положительно решить удалось более 70%: оказана помощь в подготовке процессуальных документов с последующим судебным актом, удовлетворяющим требования заявителя; оказано содействие в истребовании документов, на основе которого заявитель смог реализовать своё право.

По итогам заседания доклад Уполномоченного по правам человека в Астраханской области принят депутатским корпусом к сведению.