С мертвой точки сдвинулся вопрос о капитальном ремонте исторического наследия города.
Астраханские депутаты решили вынести на федеральный уровень проблему ремонта в памятниках архитектуры. Для Астрахани вопрос невероятно актуальный: весь исторический центр города — сплошные дома-памятники архитектуры. И почти все они находятся в плохом, очень плохом или даже ужасающем состоянии.
Теоретически таким домам нужен капремонт, а сделать его можно за счет средств владельцев квартир, перечисленных на счет ФКП (как это делается в других многоквартирных домах). Проблема в том, что, в отличие от тех же бетонных "хрущевок", жильцов в таких домах, как правило, мало: 5 — 10 человек. Даже если все они будут исправно платить взносы на капремонт, нужная сумма наберется лет через 40-50. Но и это не главная проблема.
В законодательстве вообще не предусмотрен порядок ремонта таких зданий. В статье 166 Жилищного кодекса перечислен перечень работ по капитальному ремонту, который может быть актуален для любого другого дома, но не для памятника архитектуры. Ведь в Федеральном законе «Об объектах культурного наследия» говорится, что ремонт памятника предполагает «научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменений его особенностей, составляющих предмет охраны». То есть — локальный ремонт, без глобальных изменений. Капитального ремонта в таких зданиях по закону как бы вовсе быть не должно. При этом даже без учета стоимости научных изысканий, затраты на ремонт такого дома будут в среднем на 30% выше из-за сильного износа всех конструкций.
А, между тем, в Астрахани из 5500 многоквартирных домов, включенных в программу капремонта, 436 приходится именно на дома - памятники архитектуры. И Астраханская область в данном случае не единственная в своем роде. По данным ассоциации реставраторов многоквартирные-дома — памятники архитектуры есть в 70 субъектах РФ, то есть, почти по всей стране.
Есть и другие нестыковки законодательства. Плохое состояние дома, согласно Жилищному кодексу, может быть основанием для признания его аварийным и подлежащим сносу. Но снос дома-памятника — уголовно наказуемое преступление. То есть, и снести нельзя и отремонтировать невозможно.
Вчера астраханские депутаты по инициативе председателя облдумы Игоря Мартынова направили обращение в Госдуму с предложением урегулировать вопрос на законодательном уровне и разработать нормативно-правовой акт, в котором бы учитывались особенности проведения ремонта на объектах исторического и культурного наследия.
К слову, недавно мы писали о том, какими печальными последствиями может обернуться для астраханцев этот законодательный пробел. Пенсионерка Алевтина Чукина, жительница дома — памятника архитектуры, оказалась в заложниках своей недвижимости. За 13 лет с момента покупки квартиры дом (лестничные пролеты, подъезд, чердак) пришли в полную негодность, крыша вот-вот обрушится, а капремонт по программе запланирован на 2040-й год. Скинуться с соседями на досрочный ремонт, во-первых, слишком дорого для пенсионерки, во-вторых, вкладывать деньги готовы всего двое жильцов, а предприниматели — владельцы помещений на первом этаже - считают, что состояние подъездов и крыши их не касается, ведь у них есть отдельный вход и нет доступа к крыше. В итоге пенсионерка обратилась в суд, который обязал городскую администрацию признать жилье непригодным и выкупить по рыночной стоимости. Бабушка, таким образом, свои проблемы решит, а вот историческое здание продолжит разрушаться, пока не погребет под обломками предпринимателей, не желавших тратиться на ремонт.
Будем надеяться, что законодателям удастся отрегулировать этот вопрос, пока от исторического облика города еще осталось что-то, что можно сохранить для потомков.
