АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ЭКОНОМИКА – ЖИЛКИН – ШВЕДОВ
На вчерашнем пленарном заседании Дума Астраханской области приняла в первом чтении бюджет региона на 2014 год. Одна из новостей неприятного свойства – мы продолжаем жить в долг. И расходы на обслуживание совокупного кредита растет весьма пугающими темпами.
Основные параметры бюджета грядущего года мы изложили в таблице:
Таблица: «Основные параметры бюджета на 2014 год
(в сравнении с уточненным бюджетом на 2013 год)»,
млрд руб.
Источник: Дума Астраханской области
- зарабатываем больше (спасибо ТЭКу),
- а тратим еще больше,
- и разницу восполняем займами,
- за обслуживание которых набегает весьма заметная сумма – 1,8 млрд. Это на 406 млн больше, чем в текущем году.
Для пущей наглядности, сумму можно оценить, например, в типовых пятиэтажках (4 штуки) или в новеньких 160-местных детсадиках (почти три штуки). Остается только порадоваться за банкиров, которые на нас неплохо зарабатывают.
Впрочем, политика региона уже давно ориентируется на принцип «главное – развиваться, а средства можно занять». Так, на недавней серии встреч с населением Астрахани Александр Жилкин делал заявления в духе:
– Незачем пенять на отсутствие средств. Если все время ждать, что деньги появятся, то ничего сделать не выйдет. У нас тоже денег никогда не было, тем не менее, области удалось построить и спортивные комплексы, и театры, и многое другое…
При этом глава региона многозначительно кивал в сторону мэра Астрахани Михаила Столярова, который неоднократно заявлял, что для него один из главных приоритетов – ликвидация 3,2-миллиардного долга, оставленного ему в наследство предыдущим мэром Сергеем Боженовым. Для справки: на момент прихода М. Столярова к власти в 2012 году, собственные доходы городского бюджета составляли примерно 3,1 млрд рублей – так что долг зашкаливал за 100%, и кредитовать городской бюджет банки сильно не торопились…
Однако вернемся к делам областной казны. На днях, во время пресс-конференции министра финансов АО Виталия Шведова корреспондент «Пункта-А» задал вопрос о долговой нагрузке на регион. В. Шведов ответил:
– По состоянию на настоящее время абсолютный размер долга региона составляет 15,9 млрд рублей. В относительном выражении к величине доходов области эта сумма составляет 65-66%.
– А будет ли долг расти?
– В 2014 году дефицит бюджета составит 4 млрд рублей, и вся эта сумма также поступит за счет заимствований. Соответственно, общий объем долга вырастет примерно до 20 млрд рублей (Справочно: на 1.07.2012 госдолг региона составлял 13,074 млрд. рублей – прим.ред.). Тем не менее, в относительном выражении объем долга увеличится незначительно – на 1-2%, так как доходная часть бюджета также растет.
– Насколько велика относительная долговая нагрузка на регион по сравнению с другими регионами РФ?
– Могу сказать, что, например, в Волгоградской области и Краснодарском крае долговая нагрузка на бюджет сравнима с нашей.
Мы перепроверили цифры по соседним регионам и выяснили, что Виталий Александрович несколько «обобщил» ситуацию с соседями. Так, по данным на 1 августа текущего года:
- Госдолг Волгоградской области составлял 28,9 млрд рублей. Это весомая сумма, согласимся (и "дорогой Сергей Анатольевич" ее энергично наращивает). Но в сравнении с бюджетом в 82 млрд долг оказывается не так велик – 35%. Есть, куда расти.
- Та же ситуация и по Краснодару, где долг составляет и вовсе запредельные 80,9 млрд. Но по сравнению с бюджетом в 193 млрд рублей это – 41,6%.
P.s.:
Кстати, в сентябре текущего года аудиторско-консалтинговая группа «ФинЭкспертиза» провела исследование по долговой нагрузке на регионы. Аналитики ввели в формулу иной компонент: объем долга поделили на число жителей региона.Выяснилась довольно любопытная вещь. Каждый астраханец по госкредитам «должен» 12 990 рублей. Вроде бы немного. Но это, как оказалось – 10-е место по стране среди 83 регионов.
Вообще же по стране ситуация с долгами регионов – тревожная. Те, кто не брал долги раньше, теперь берут. Те, у кого были долги – наращивают. За три года долговая нагрузка на их бюджеты в среднем выросла более чем в два раза. В 15 регионах - в десять раз. И, что самое неприятное, этот рост продолжается. В пятерке лидеров - в Мурманской, Тюменской областях, в Ставропольском крае, Ульяновской области и Адыгее - увеличение долга просто фантастическое. От 37 до 927 раз! Самый большой прирост - в Мурманской области. Вторую строчку занимает Тюменская область, нарастившая госзаймы в 75 раз. А замыкает тройку Ставропольский край, госдолг которого увеличился в 68 раз.
Астрахань не попала в рейтинг не потому что такая благополучная. А всего лишь потому что мы в долг начали брать еще раньше – перед 450-летним юбилеем.