В ПФР и соцзащите объяснили, почему астраханским пенсионерам не положена новая доплата к пенсии

Ответ от центра социальной поддержки населения Кировского района недавно выложил в Фейсбуке Антон Давыдов, прокомментировав его: «Получается, что у нас пенсионерам доплаты не положены?»

Объясняем, в чем дело. Начнем с того, что доплата эта собственно не новая, как окрестили ее некоторые ресурсы. Социальная доплата к пенсии для доведения ее до прожиточного минимума действует с 2010 года. Причем вид пенсии значения не имеет: это и пенсия по старости, инвалидности, социальная, военная, по потере кормильца и т.д. Для этого каждый субъект РФ принимает свою величину прожиточного минимума пенсионера. Эта величина для астраханцев утверждается раз в год областной думой и действует в течение всего следующего года (не путать с прожиточным минимумом для различных категорий населения, который ежеквартально рассчитывает минэк). Если региональный прожиточный минимум в регионе ниже общероссийского, соцдоплата идет из федерального бюджета, если выше – из регионального бюджета, пояснили ПУНКТ-А в ОПФР по Астраханской области. Так было всегда, начиная с 2010 года.

Как пишет pensiya.molodaja-semja.ru,  в 2019 году Минтруд ввел единую для всех субъектов РФ методику расчета прожиточного минимума пенсионера. Нормативы на 2020 год рассчитывались уже с учетом этих правил. В связи с этим в некоторых регионах значения ПМП, установленные на 2020 год, выросли на 1-2 тыс. рублей по сравнению с прошлым годом. В некоторых регионах минимальная пенсия не просто выросла, но и превысила прожиточный минимум, установленный в целом по РФ (федеральный ПМП). В тех регионах, где такое произошло, то есть федеральная соцдоплата сменилась на региональную, пенсионерам действительно нужно подать заявление в органы соцзащиты.

Региональный прожиточный минимум пенсионера на 2020 год превысил федеральный в 15 регионах. То есть это актуально для пенсионеров из

 • Амурской обл.;

 • Вологодской обл.;  

• Забайкальского края;

 • Иркутской обл.;  

• Кабардино-Балкарской Республики;

 • Калининградской обл.;

 • Красноярского края;  

• Новгородской обл.;

 • Новосибирской обл.;

 • Псковской обл.;  

• Республики Карелия;  

• Смоленской обл.;

 • Томской области;

 • города Санкт-Петербург;  

• города Севастополь.

Как видим, Астраханской области в этом перечне нет. В нашем регионе ПМ пенсионера на 2020 год составляет 8969 рублей. Это ниже федерального – 9311 руб. Таким образом, астраханские малоимущие пенсионеры будут, как и прежде, получать федеральную соцдоплату по линии ПФР. При этом специально заявляться на нее не надо. Впрочем, поясняют в региональном ОПФР, в ряде случаев заявление писать надо. Это делается при назначении пенсии – гражданин подписывает его вместе с другими документами. Также, если ранее такое заявление не подавалось, а пенсионер работал, но уволился, ему нужно прийти в территориальный орган ПФР и написать соответствующее заявление.

***

Федеральная социальная доплата (ФСД) устанавливается и выплачивается Пенсионным фондом неработающим пенсионерам, если общая сумма дохода пенсионера не достигает величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания (в Астраханской области в 2019 году - 8352 рубля).

C 1 апреля 2019 года вступил в силу федеральный закон №49 «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», который предполагает, что доходы пенсионера сначала доводятся социальной доплатой до прожиточного минимума, а затем повышаются на сумму проведенной индексации пенсии. Таким образом, соцдоплата не уменьшается, а общий размер выплаты (пенсия + ФСД) несколько превышает прожиточный минимум.

В Астраханской области федеральную соцдоплату к пенсии получают около 35 тысяч человек.

Таблица — Прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2020 года в регионах РФ

Источник pensiya.molodaja-semja.ru