Вопросы (которые большинство астраханцев привыкли считать риторическими) были адресованы заместителю главы городской администрации Сиражудину Агабекову и начальнику управления транспорта и пассажирских перевозок Тахиру Биймурзаеву.
Счастливые водители часов не наблюдают
Началось обсуждение с одной маленькой, но полезной в городском хозяйстве детали: с табличек с расписанием движения пассажирского транспорта. Как известно, такой диковинки в нашем городе давно никто не видел. Были когда-то электронные табло с информацией о движении автобусов, но и те сплыли вместе с разорившимся перевозчиком. А значит, позвонить пожаловаться на 30-минутное ожидание некуда: во-первых, нигде не написан телефон для жалоб (табличек-то нет!), во-вторых, понять, опоздала маршрутка на 30 минут или это у нее такое расписание — тоже невозможно.Биймурзаев, однако пояснил: само расписание-то есть, а на сайте можно посмотреть интервалы движения маршруток (правда, там сложно что-либо найти, можете сами попробовать). А вот с табличками все сложнее. Их надо изготовить (отвечает за это управление по коммунальному хозяйству и благоустройству), на изготовление, как вы понимаете, нужно выделять бюджетные деньги, проводить конкурсы....Но вот целесообразно ли все это делать, если перевозчики все равно не соблюдают график?
На этом вопросе обсуждение застопорилось. Действительно, водители в нашем городе ездят по одним им ведомому графику, и прежде чем обнадеживать астраханцев табличкой с удобным расписанием, неплохо было бы сначала добиться соблюдения этого самого расписания от маршруток. Но как? Призвать их порядку, как выяснилось, некому.
ГИБДД должны следить за соблюдением водителями правил дорожного движения и за техническим состоянием автомобилей, Ространснадзор — проверять маршрутные карты. Администрация же может зафиксировать плохое техническое состояние транспортного средства и направить эту информацию в тот же Ространснадзор. Кто же будет следить за расписанием?
Всевидящее око ГЛОНАССа
Как известно, именно для этого создавалась система ГЛОНАСС, а ей должны быть оборудованы все маршрутно-транспортные средства. Биймурзаев поясняет: по закону с недавних пор все перевозчики должны передавать информацию о движении маршрута в единый центр. Правда, на региональном уровне этот центр еще не определен, а ответственность перевозчика за несоблюдение этого требования вообще законом не предусмотрена. А если нет ответственности, то и желания соблюдать закон, скорее всего, не появится.На лицо ужасная, ржавая внутри
То, что маршрутки по городу ездят старые и ржавые, от внимания депутатов и чиновников тоже не укрылось. Оказалось, и тут перевозчики проявляют чудеса изобретательности.«Неужели нельзя при проведении конкурсов указывать технические требования к автомобилям?» - задалась вопросом глава Астрахани Алена Губанова.
«Мы указываем и желательный год выпуска, и экологический класс не ниже евро-3. Раньше еще могли потребовать, чтобы предприниматель предъявил все транспортные средства. Сейчас все эти конкурсы проводятся на бумаге. На бумаге он нам все это предоставляет, прикладывает паспорта, документы. УФАС даже наоборот часто указывает, что мы слишком много дополнительных ограничений вводим. Предприниматель нам заявляет, что у него 40 газелей 2017 года выпуска с кондиционером, а потом на линию выходят 20 газелей выпуска прошлого века, ржавые, гнилые и так далее», - рассказал Агабеков.
А Биймурзаев дополнил: «Буквально вчера прошло заседание суда. Маршрут №45. С ноября месяца мы неоднократно привлекали перевозчика к административной ответственности за техническое состояние его транспортных средств. И суд нам отказал. Предприниматель пояснил, что весь подвижный состав, который не соответствует требованиям контракта — это подменный фонд. У него основной автомобиль сломался, и на время ремонта он выставил на маршрут другой автомобиль. И так 8 месяцев подряд».
Встречаются и другие парадоксы, по словам начальника транспортного управления: «Про 52 маршрут по социальным сетям ходит информация. Мы проверили, да, визуально ужасное состояние машин. Но открываем документы — а там автомобиль соответствует стандартам Евро-3». Ну просто газели-оборотни, не иначе.
Законы оказались не на стороне чиновников
Так когда же с улиц исчезнут шахид-мобили? - вопросили депутаты. - Неужели вообще ничего нельзя сделать?Невероятно, но факт: лишить лицензии таких недобросовестных перевозчиков или разорвать с ними контракт нельзя. Если речь идет о нерегулируемых маршрутах (а их — 90 %), то контракты с ними заключаются по 220-ФЗ. И расторгнуть договор можно только в случае, если перевозчик ТРИ ДНЯ ПОДРЯД не совершит ни одной поездки по маршруту. То есть выводить на линию по одному автобусу в день вместо 20 можно хоть целый год подряд.
Но такой ответ не понравился председателю комитета Рафаэлю Баткаеву. «220-ФЗ действует во всех регионах, а такие проблемы с перевозчиками почему-то только у нас», - заметил он.
Пираты Каспийского моря
Никуда не делись с дорог и так называемые «чернофлажники». По приблизительным подсчетам их примерно 400 (официальных машин для сравнения - 1400)Выход есть
«Так в чем же выход из ситуации?», - наконец решила подвести итог всему этому печальному перечню проблем глава города Алена Губанова.Ведь никаких решений проблем представители администрации так и не предложили. Правда, прозвучали некоторые планы чиновников на будущее. Помогут ли они наладить в Астрахани перевозки — неясно, но попытка, как говорится, не пытка.
Замглавы администрации рассказал: «Сейчас мы выходим с пилотным проектом по автобусам среднего класса. Для того, чтобы мы могли в этом направлении быть примером, мы решили создать свои образцово-показательные маршруты: с соблюдением интервала движения, расписания, с эстетическим видом транспорта. Наше предложение сейчас в гордуме на рассмотрении. Если будет принято положительное решение - мы проведем конкурс на лизинговую услугу. Кто выиграет конкурс — приобретут нам автобусы среднего класса. У нас появятся автобусы и появится возможность создать несколько муниципальных маршрутов. А дальше у нас есть рекомендации по изменению маршрутов, скажем так, по вытеснению маршруток сначала на окраины города, а потом, может быть, на межмуниципальные маршруты».
Так что жить станет лучше, жить станет веселее. Жаль, пока так и не ясно, когда.
Подводя итог встречи, депутат Илья Житерев отметил «В докладах администрации все выглядит прекрасно и никаких проблем нет, но все мы прекрасно видим, как дела с перевозками обстоят на самом деле. Депутаты держат этот вопрос на контроле, сейчас в областную думу внесены предложения по изменению законодательства, надеемся они помогут как-то улучшить ситуацию».
