Руководитель астраханского регионального управления ФАС Николай Меркулов сообщил сегодня на пресс-конференции, что монопольное положение предприятия "Астрахань ЭкоСервис", которое совсем недавно занимало почти 100% долю на рынке сбора, транспортировки и утилизации мусора в городе Астрахань, внезапно удалось потеснить нескольким небольшим компаниям.
Мусорный проект развивается в Астрахани уже довольно длительное время. Еще в 2011 году группа инвесторов сумела договориться с астраханскими властями о реализации амбициозного 10-миллиардного проекта по строительству мусороперерабатывающего завода, который не только помог бы решить проблему утилизации твердых бытовых отходов на территории Астраханского региона и соседних территорий, но и позволил бы зарабатывать на этом: за счет вторсырья и т.д. Идея получила мощную поддержку, инвесторам открыли "зеленый свет", проект получил отличную прессу...
Однако население резко воспротивилось. Дело в том, что инвесторы (по слухам, поначалу обещавшие первые пять лет не повышать тарифы), резко увеличили стоимость услуг по утилизации мусора: чтобы быстрее выбраться на окупаемость. Александр Жилкин затем комментировал астраханским журналистам, что «взамен на незначительный рост тарифа Астрахань станет значительно чище»... Впрочем, на практике то, что произошло с тарифами на вывоз ТБО в Астрахани вряд ли можно описать как «незначительно подросли». Так, только за 2013 год астраханцы ТРИЖДЫ пересчитывали свои траты на вывоз мусора, так что в итоге плата за вывоз отходов выросла с 25 рублей за "человеко-месяц" до 118,87 рублей.
С тех пор повышения ставок в течение полутора лет не проводились. Однако с 1 мая 2015 года ЗАО "Астрахань ЭкоСервис" вновь подняло тарифы на 15%:
- 107,7 руб. в месяц платят теперь домовладельцы, проживающие в благоустроенном фонде.
- 136,7 руб. в месяц платят жители неблагоустроенного фонда.
Как бы то ни было, жители отреагировали на повышение тарифов "голосованием ногами" - то есть, просто перестали заключать договоры на вывоз ТБО. В итоге количество стихийных свалок на территории города лишь возросло.
Как пояснил руководитель Астраханского УФАС Николай Меркулов, до недавнего времени доля ЗАО "Астрахань ЭкоСервис" на рынке вывоза и транспортировки твердых бытовых отходов составляла в областном центре 99,9%.
- Такая ситуация сложилась из-за того, что ЗАО "Астрахань ЭкоСервис" является владельцем полигона по утилизации ТБО в с. Рассвет (принадлежит ЗАО "АПЭК" - "Астраханский Промышленно-экологический Комплекс"). Такое положение дел способствовало тому, что новые игроки на рынок зайти не могли. Приобрести технику и заняться сбором и транспортировкой мусора было невыгодно, так как при сдаче его на полигон для конкурентов создавались неравные условия: ЗАО "Астрахань ЭкоСервис", как аффилированный участник рынка находился в явно более выгодном положении. Не так давно эта дискриминационная ситуация была ликвидирована усилиями Астраханского УФАС. И я рад отметить, что малый бизнес оперативно отреагировал на эту ситуацию. В Астрахани уже появилось несколько небольших компаний, которые занялись сбором и вывозом мусора. Не могу сказать, что они являются серьезными конкурентами для монополиста, их доля недостаточно велика. Однако эти предприниматели уже заключили ряд договоров с домами. Притом, как нам стало известно, стоимость их услуг приблизительно на треть меньше, чем у ЗАО "Астрахань ЭкоСервис".
