На днях власти провели масштабную пресс-конференцию по состоянию объектов культуры в Астрахани. На встрече был поднят вопрос стоимости работ по реконструкции Астраханского Кремля. Ранее собщалось, что работы должны обойтись примерно в 700 млн. рублей. Некоторым эта сумма показалась чрезмерной. Однако чиновники поступили весьма мудро, объявив, что никакой тайны в смете расходов нет, и любой желающий вправе обратиться и посмотреть цифры. Один из блогеров – «Pryanik» – воспользовался этой возможностью и опубликовал полученные данные в своем интернет-журнале.
Автор: Блогер «Пряник» (pryanik.livejournal.com)
Источник: сообщество «Дворник» (dvor-nick-gorod.livejournal.com)
Сегодня я посетил Управление по сохранению культурного наследия и развитию культурного туризма министерства культуры Астраханской области, где в кабинете начальника управления - уже знакомого вам по публикациям в сообществе и дискуссиям в ЖЖ И.М.Кузнецова ознакомился со сметой на проводимые работы. Более того, я выписал все основные суммы!
Есть небольшие уточнения касательно выложенной ниже таблицы:
1. Смета составлена исходя из утверждённых в 2000-м году государственных цен на те или иные виды работ. В конце таблицы дана окончательная сметная стоимость после применения поправочных коэффициентов, величина которых для каждого вида работ своя.
2. Как пояснил Иван Михайлович, заказчиком работ является специальная дирекция Министерства культуры РФ, конкурс проводился в Москве, средства идут напрямую подрядчику, т.е. ни региональный бюджет, ни областной минкульт к задействованным финансовым потокам не имеют вообще никакого отношения, они этих денег не видят, поскольку не должны.
3. Все работы разбиты на два этапа: первый (до ноября этого года) - замена и прокладка коммуникаций и частично работы по благоустройству территории, второй (весна следующего года) - озеленение и благоустройство территории. Есть планы успеть начать второй этап уже в этом году, если позволит финансирование проекта.
4. Все стадии работы строго контролируются и фиксируются - как документально, так и с помощью фототехники. Это необходимо для того, чтобы избежать накладок в процессе и чтобы было что предоставить проверяющим инстанциям (а по проектам такого масштаба бывает до трёх-четырёх проверок).
Ну и маленькое примечание от меня: названия и очерёдность разделов - как в смете, расшифровка - как я понял. Если я где и ошибся в расшифровке, то незначительно. Часть работ, предусмотренных сметой, уже выполнена (например, конкурс, проект, экспертиза и т.д.). Ну вот, пожалуй, и всё. Прошу всех желающих ознакомиться:
Раздел сметы |
Расшифровка по 1 этапу |
Расшифровка по 2 этапу |
1 этап (тыс. руб.) |
2 этап (тыс. руб.) |
Подготовка территории |
Раскопки, снос и пересадка зелёных насаждений, выплата компенсации за снос зелёных насаждений и т.п. |
6291,11 |
2275,97 |
|
Основные объекты строительства |
Работы по замене и прокладке коммуникаций (вода, электричество, тепло, связь), вертикальная планировка территорий и другие связанные с этим работы. |
Озеленение, демонтаж асфальта и поливочной системы, устройство дорожного покрытия, монтаж поливочной и дренажной системы |
44450,62 |
46485,68 |
Временные здания и сооружения |
Бытовки, туалеты и прочее |
591,41 |
714,39 |
|
Прочие затраты |
Страхование строительных рисков, проведение конкурса, подключение к сетям и другие дополнительные расходы |
2379,06 |
1352,78 |
|
Строительный контроль и содержание службы заказчика |
Расходы по обеспечению археологического, строительного и технического контроля за проведением работ. |
1231,37 |
1286,12 |
|
Проектные и изыскательские работы, авторский надзор |
Разработка проектной документации, расходы на экспертизу проекта, расходы на обеспечение авторского надзора за проведением работ и разработку дополнительной проектной документации. |
6163,82 |
1023,11 |
|
Непредвиденные расходы |
Стандартная статья, в данной смете заложено 2% от общей суммы (по нормативам может быть заложено до 3%). |
1232,76 |
1045,28 |
|
Итого в ценах 1 квартала 2000 года |
62870,97 |
54183,32 |
||
Общая сметная стоимость после применения поправочных коэффициентов на 2011 год |
Включая НДС 18% |
332172,20 |
323315,39 |
|
Всего: 655487,59 |
Комментарий «Пункта-А»:
Весьма интересная таблица для анализа. Как водится – с кучей неизвестных параметров в уравнении. Чего только стоит «волшебство» в коэффициентах. Вся таблица составлена в ценах 2000-го года, а последняя строчка – бац! – в современных ценах, помноженных на многочисленные коэффициенты. Что это за коэффициенты знают только специалисты, так что разобраться в них непосвященному не дано.
Впрочем, попытаемся покопаться.
Для начала стоит вычислить, а каковы в среднем эти самые коэффициенты:
- берем итоговую сумму (655 млн. рублей),
- вычитаем НДС 18% (остается 555 млн.)
- делим на общую сумму в ценах 2000 года (117 млн.)
- и получаем средний коэффициент – 4,74 раза.
Именно во столько раз возросли цены на строительные работы и материалы за 11 лет, если верить таблице и составлявшим ее экспертам.
Цифра довольно любопытная в том плане, что общая инфляция за этот период была несколько меньше. Предлагаем читателям таблицу, поясняющую, как росли цены в последние 11 лет с учетом инфляции.
Период |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Инфляция за год |
20,2% |
18,6% |
15,1% |
12% |
11,7% |
10,9% |
9% |
11,9% |
13,3% |
8,8% |
8,8% |
6,1% |
Накапливающимся итогом* |
1,202 |
1,426 |
1,641 |
1,838 |
2,053 |
2,276 |
2,481 |
2,777 |
3,146 |
3,423 |
3,724 |
4,052 |
* т.е. во сколько раз возросли цены с начала 2000 года.
Из нее видно, что цены за этот период выросли в 4,05 раза. То есть, несколько ниже, чем у строителей. Разница довольно существенная – порядка 80 млн. рублей. Выглядит подозрительно.
Впрочем, брать и тут же кричать об «откатах и распилах» вряд ли стоит: в конце концов, в экономике различают общую инфляцию и инфляцию по отраслям. На какие-то товары и услуги цены растут быстрее, на какие-то – наоборот. Так что строительные материалы и услуги в последние годы действительно могли дорожать быстрее, чем вся остальная экономика. Это, кстати, вполне ожидаемо, учитывая влияние экономического пузыря цен на недвижимость...