ПУНКТ-А продолжает следить за транспортной реформой и рассказывать о том, что она принесет астраханцам. После того, как реформа выйдет на улицы города, изменится не только схема маршрутов общественного транспорта, но и сам транспорт.
Прощайте, старые ГАЗели
В конкурсной документации на право перевозки пассажиров по регулярным маршрутам Астрахани содержатся требования к подвижному составу, которому предстоит возить астраханцев.
Три из них – обязательные. Это:
- наличие спутниковой навигации,
- обеспечение перевозки багажа,
- форменная одежда персонала. Так и представляется швейцар в ливрее, услужливо открывающий перед пассажиром двери и помогающий внести чемодан. На самом деле все, конечно, будет не так помпезно. Просто мы не привыкли к водителю в форме. Между тем, в некоторых городах России это является обязательным атрибутом общественного транспорта.
Недавно Дума Астраханской области установила новый экологический стандарт для общественного транспорта. Теперь на линию не смогут выходить автобусы класса ниже Евро-4. При этом чем выше класс, тем больше вероятности у перевозчика стать победителем конкурса. Так, за класс Евро-4 при оценке заявок дадут 3 балла, за Евро-5 – 4 балла, а за Евро-6 – 5 баллов.
То же самое с опытом работы. Без него на астраханские маршруты не допустят - в конкурсных заявках претенденты обязаны представить сведения о действующих или уже исполненных контрактах по перевозке пассажиров. При этом имеет значение не только наличие опыта, но и его «количество». Приоритет отдается тем, кто работает давно. Например, перевозчик с трехлетним стажем получит 0 баллов, от 3 до 5 лет – 5 баллов, от 5 до 10 – 10 баллов, свыше 10 лет – 15 баллов.
Некоторые требования не являются строго обязательными, но крайне желательными. Например, наличие низкого пола, автоматической двери, электронного табло и т.д. Значение имеет возраст ТС:
Степень комфорта будут оценивать по следующей шкале:
За чей счет банкет?
Как мы уже писали, новая маршрутная сеть Астрахани будет насчитывать 48 маршрутов. По ним будут курсировать 464 автобуса: 83 – большой вместимости, 225 – среднего класса и 156 – малого. Предполагается, что все они будут новенькие, с кондиционерами, вентиляцией и отоплением, валидатором или как минимум мобильным терминалом для безналичной оплаты, ГЛОНАССом и видеокамерами, кнопкой связи с водителем и зарядками для мобильных устройств.
За чей счет весь этот банкет? Большие автобусы поможет приобрести государство в рамках федерального проекта по обновлению городского транспорта нацпроекта БКД. Как уже сообщалось раньше, Астраханская область подала заявку на приобретение в лизинг 94 автобусов за 60% стоимости. Заявка одобрена Минтрансом РФ. Но бюджет ничего покупать не будет. Процедура такова: перевозчик, выигравший конкурс, заключает контракт, приходит с этим документом в государственную лизинговую компанию и говорит: вот подписанный контракт, давайте скидку.
Что касается среднего и малого автопарка, это тоже будут транспортные средства перевозчика. Кто будут эти перевозчики, узнаем уже скоро – 24 октября завершается срок подачи заявок на первые конкурсы, объявленные на 26 маршрутов.
Что такое брутто и с чем его едят
Итак, государственного или муниципального автопарка не будет.
Где же тогда гарантия, что перевозчики будущего будут соблюдать график, расписание, маршрут и все те требования, которые сегодня нарушаются направо и налево?
Гарантия – в новой модели организации перевозок. Сейчас общественный транспорт в Астрахани – это дикий рынок, где все построено на прибыли. Невыгодно ездить по вечерам – маршрутки сходят с линии после 19 часов. Невыгодно заезжать в микрорайоны, где мало пассажиров – водители проезжают мимо. Невыгоден маршрут в целом – с него уходят вовсе. А еще игра в догонялки и обгонялки на дороге, чтобы успеть забрать пассажиров с остановки раньше конкурента, и прочие «прелести», хорошо знакомые астраханцам.
С запуском новых маршрутов в силу вступает так называемая брутто-модель. Перевозчики частные, но заказчик перевозок – государственная структура: ГКУ АО «Организатор перевозок Астраханской области», подведомственный региональному минтртансу. Будет создана единая система управления общественным транспортом. С каждой остановки приборы спутниковой навигации, установленные на автобусах, будут передавать сигнал в диспетчерскую. Таким образом будет контролироваться соблюдение графика, маршрута, интервалов движения.
Вся пассажирская плата пойдет не перевозчику, а в бюджет Астраханской области. С безналичной оплатой все просто, что касается налички – за этим проследят видеокамеры, которых в каждом ТС будет несколько. Перевозчик же в соответствии с контрактом будет получать плату за километраж – то есть за совокупность совершенных рейсов. Гоняться за пассажирами и нарушать ему будет бессмысленно и чревато – можно не просто недополучить, но и вовсе лишиться права работать на маршруте.
Все вышесказанное не значит, что бюджету не придется вкладываться в транспортную реформу. Бесплатный для бюджета общественный транспорт мы наблюдали много лет – что и привело к тому плачевному результату, который мы сейчас имеем. О «расплате» за реформу мы расскажем в нашей следующей публикации.
О том, как будет выглядеть новая маршрутная сеть, читайте здесь.
Заглавное фото: music-facts.ru
