Во имя модернизации
В 2012 году были внесены поправки в Бюджетный и Налоговый кодексы, согласно которым «налог на модернизацию» - на движимое имущество организаций, поставленное на баланс после 1 января 2013 года, - не уплачивается. Эти преференции должны были стимулировать компании вкладывать деньги в модернизацию предприятий.В прошлом году на волне тотальной нехватки денег в регионах правительство хотело делегировать субъектам Федерации право сохранить льготу или отменить её с 2018 года. Однако в бой вступил бизнес: компании в конце августа пожаловались на несправедливость президенту Владимиру Путину, напомнив о его же указе 2014 года о моратории на повышение налоговой нагрузки. Путин согласился, что отмена льготы бизнес дестимулирует, и Минфин сдвинул срок обсуждения этого вопроса ещё на год.
В итоге Правительство внесло в Думу проект, сохраняющий льготу для бизнеса и в 2018 году. Нижняя палата одобрила закон в первом чтении в начале ноября.
Врагу не сдаётся наш гордый Сенат
Всё бы ничего, но данный вид налога оседал не в федеральном бюджете, а в региональных «кошельках». В Совете Федерации посчитали: из-за моратория субъекты теряют слишком много — 160 миллиардов рублей, а эффективность налоговой льготы для предпринимателей не доказана. К примеру, Астраханская область, по словам Александра Башкина, не досчиталась порядка 200 млн рублей.В итоге палата регионов настояла на пересмотре законопроекта о продлении льгот. После долгих обсуждений удалось вернуть регионам право решать, предоставлять данные преференции бизнесу или нет.
В соответствии с новыми поправками в тех регионах, где не будет принято решение о сохранении льготы, компаниям придётся платить налог. Однако не в полной мере, а в два раза меньше - в размере до 1,1% (до принятия льгот в 2012-м ставка была 2,2%). То есть регионам вернули половину данного налога.
Кроме того, СовФед планирует в следующем году вернуться к обсуждению данного вопроса и настоять на полном возвращении средств в регионы.
«Мы подняли этот вопрос в Совете Федерации снова. И снова были поддержаны Председателем палаты. После обсуждения проблемы я внёс в Госдуму поправку ко второму чтению об отмене этого предложения. В результате масштабного натиска казавшийся уже решённым вопрос был пересмотрен. Все стороны пошли на компромисс, вследствие чего "ноль" превратился в "пятьдесят процентов". В общем, уже потерянные астраханские 100 миллионов вернутся в областную казну», - написал астраханский сенатор в Фейсбуке.
О бизнесе бедном замолвите слово
Новость, на первый взгляд, хорошая - в условиях жёсткой экономии любая копейка на счету. Однако для немногочисленных астраханских предприятий это может стать серьёзным ударом.Бизнес уже забил тревогу. Владельцы производств утверждают, что теперь придётся кромсать инвестпланы и урезать планируемые капиталовложения. Некоторые предприниматели и вовсе считают, что очередное налоговое бремя в конечном итоге либо отразится на стоимости товаров и услуг, либо спровоцирует бизнес уклоняться от уплаты налогов. По словам бизнес-омбудсмена РФ Александра Хуруджи, частичная отмена льгот фактически лишит инвесторов желания вкладываться в модернизацию - рост инвестиций замедлится.
«Когда выходит такой спорный закон, бизнес не просто говорит, что это фактически налог на модернизацию. Мы всегда ищем стимулы к тому, чтобы развиваться дальше, есть ли уверенность в завтрашнем дне, есть ли предсказуемость и так далее. Наши региональные власти ратуют за так называемую модернизацию, инновации, произносят всякие модные слова. Скоро мы узнаем, кто установит по максимуму этот налог, а кто по минимуму. Появляется очередной маркёр, кто как на практике относится к модернизации бизнеса у себя в регионе. Это первое, что мы увидим. Второй момент: бизнес и государство в очередной раз оказываются в ситуации кошки и мышки. Одни будут думать, как этот налог взять, а другие будут думать, как его снизить», - цитирует Хуруджи «БФМ.РУ».
Правда, и логика региональных властей понятна: когда нужно латать дыры в бюджете, не до инноваций. К слову, ещё летом совет по модернизации при губернаторе Астраханской области распустили за ненадобностью. Так что и льготы в регионе наверняка тоже отменят.
