Прокуратура проверила, как у нас собирают опасные отходы, и выяснила, что все делается неправильно. Но как сделать правильно – не предложила.
Нарушения обнаружились в ходе дежурной проверки: шерстить сельсоветы взялась прокуратура Приволжского района. Правоведы выяснили, что главы семи сельсоветов – Евпраксинского, Фунтовского, Бирюковского, Килинчинского, Трехпротокского, Карагалинского и Началовского делают все неправильно и буквально противоречат действующему законодательству.
Оказывается, главы сельсоветов должны были сами всем руководить, а не сваливать сбор опасной ртути на некие юридические и физические лица.
Они должны были разработать инструкции «по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям», а потом назначить ответственных за все это дело.
Комментарий «Пункта-А»:
И вот тут возникает самая главная сложность: возложить ответственность за утилизацию ламп попросту не на кого. С одной стороны, проблема ртутных ламп не нова: длинные «лампы дневного света» существуют уже несколько десятков лет и в Астрахани есть ряд лицензированных предприятий, которые принимают от юридических лиц ртутьсодержащие отходы.
А вот схемы приема ртутных ламп от населения пока отсутствует. И сложно представить, каким образом можно было бы быстро организовать этот процесс.
Некоторое время назад обязанность собирать перегоревшие лампы хотели возложить на управляющие компании и ТСЖ. В законодательстве даже собирались закрепить нормы, согласно которым у каждой управляющей организации должна была стоять в помещении специальная герметичная урна для таких ламп. Но проблема в том, что такие урны, во-первых, в России не производят, а во-вторых, стоят они порядка тысячи рублей.
В общем, управдомы подобную заботу об экологии со стороны властей не оценили и покупать чудо-урны отказались. Тем более, что этот благой проект по форме смахивал на очередную аферу, когда какой-то производитель за откат договорился с законотворцами насильственно впарить всей стране свой замечательный товар.
Более того, с утилизацией ламп возникает и другая трудность. За право утилизировать такую лампу пользователь, оказывается, обязан платить. Причем немало: пару лет назад утилизаторы принимали одну лампу дневного света (длинную) по 14 рублей за штуку. С тех пор цены наверняка подросли. Конечно, для мелких «витых» ламп цены будут явно поменьше, но сам факт необходимости оплаты никакого понимания у населения не вызывает. Если на юрлица утилизаторы еще как-то могут надавить, угрожая натравить проверку экологов, то с физлицами такой фокус явно не прокатывает.
Как итог – лампы продолжают выбрасывать просто в мусорники. Ртуть испаряется, просачивается в почву, попадает в подземные воды, а земля пропитывается вредными веществами.