К сожалению, весь текст иска не уместился в материале. Публикуем его окончания отдельной новостью.
4. Трусовский район города Астрахани.
В день голосования 04 марта 2012 года по части Трусовского района города Астрахани участковыми избирательными комиссиями №№ 536-541, 544-553, 555-564, 556-570, 572-581, 583-584 в порядке статьи 68 Федерального закона и статьи 82 Закона Астраханской области в помещениях комиссий был проведен подсчет голосов избирателей на выборах Главы муниципального образования «Город Астрахань», составлены и подписаны протоколы соответствующих УИК об итогах голосования. Копии протоколов были выданы наблюдателем и иным лицам, уполномоченным на их получение.
Согласно нормам статьи 68 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подсчет голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
При непосредственном подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
Непосредственный подсчет голосов избирателей, участников референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.
Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя, участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя, участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.
С рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
При этом при проведении данных выборов, положения статьи 30 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», устанавливающий основополагающий принцип проведения выборов «Гласность», был дополнен обязательными требованиями при проведении подсчета голосов и установления итогов голосования, утвержденными Постановлениями ЦИК РФ № 82/635-6 от 27.12.2011 г. и № 102 /818-6 от 16 февраля 2012 года. Так согласно пункта 4.1 инструкции «О порядке использования средств видеонаблюдения и трансляции изображения участковыми избирательными комиссиями на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года» по окончании голосования избирателей в помещении для голосования члены УИК осуществляют перестановку в центр изображения камеры видеонаблюдения № 2 одного из столов, за которым производят действия, связанные с подсчетом и погашением неиспользованных избирательных бюллетеней и подсчетом неиспользованных открепительных удостоверений. После завершения работы со списком избирателей члены УИК осуществляют перестановку в центр изображения камеры видеонаблюдения № 2 остальных столов, за которыми производят действия, связанные с непосредственным подсчетом голосов избирателей по избирательным бюллетеням, находящимся в переносных и стационарных ящиках для голосования, и установлением итогов голосования.
Пункт 4.2, после проведения итогового заседания УИК и подписания протокола об итогах голосования председатель УИК демонстрирует присутствующим и в сторону камеры видеонаблюдения № 2 каждую страницу первого экземпляра протокола УИК, при этом максимально близко подходит (но не ближе 50 см) к камере видеонаблюдения № 2. Одновременно председатель УИК громко оглашает все данные протокола, в том числе наименование и значение каждой из строк первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования.
На вышеуказанных избирательных участках города Астрахани подсчет голосов осуществлялся в нарушении закона, а именно:
- перестановка столов под вэб камеру № 2 не осуществлялась;
- члены комиссий с правом совещательного голоса и наблюдатели располагались перед столами, на которых проводился подсчет голосов, на расстоянии не позволяющим видеть отметки на бюллетенях, проставленные за кандидатов;
- разложение избирательных бюллетеней осуществлялось без показа отметки за кандидата;
- количество разложенных избирательных бюллетеней по стопкам за кандидатов, считались только председателями участковых избирательных комиссий;
- в возможности убедиться в правильности подсчета разложенных избирательных бюллетеней членам комиссии с правом решающего и совещательного голоса отказывалось.
Вышеизложенные факты нарушений подтверждаются:
1) заявлениями (жалобами) наблюдателей, членов комиссий с правом совещательного голоса (прилагаются);
2) свидетельскими показаниями следующих граждан (члены комиссий с правом совещательного голоса и наблюдатели): Иванов Д.И., Шулепина Г.Н., Нестеренко Н.С., Шамбарова А.В., Любимова Ю.П., Лосева Т.В., Цыганова Е.А., Карпова А.С.;
3) видеозаписями с избирательных участков (прилагаются).
В соответствии с п. 29 ст. 68 Федерального закона участники избирательного процесса вправе рассчитывать на добросовестность членов избирательных комиссий. В Территориальную избирательную комиссию Трусовского района города Астрахани Председатели вышеуказанных УИК представили искаженные, не соответствующие действительным результатам подсчета голосов, данные об итогах голосования. Указанное обстоятельство привело к формированию неверных суммарных сведений об итогах голосования по территории Трусовского района города Астрахани и формированию неверного результата в целом по единому избирательному округу города Астрахани за счет искажения распределения голосов между кандидатами. Искаженные сводные данные об итогах голосования были введены также в доступный для всеобщего сведения сегмент Государственной автоматизированной системы «Выборы» (далее – ГАС «Выборы»). О наличии нарушений при подсчете голосов и определении итогов голосования на территории Трусовского района города Астрахани Избирательной комиссии Муниципального образования «Город Астрахань» было известно до начала итогового заседания 05 марта 2012 года. При таких обстоятельствах у Избирательной комиссии Муниципального образования «Город Астрахань» были все основания для отмены решений нижестоящей избирательной комиссий и проведения повторного подсчета голосов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 77 Федерального закона суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в муниципальном образовании, в субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации в целом также в случае нарушения правил порядка голосования и подсчета голосов(включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 77 Федерального закона отмена судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.
На основании изложенного, прошу:
1. Признать недействительными протокол и сводную таблицу о результатах досрочных выборов Главы муниципального образования «Города Астрахань» от 05.03.2012 года.
2. Отменить Постановление Избирательной комиссии Муниципального образования «Город Астрахань» от 05 марта 2012 года № 67/519-5 «О результатах досрочных выборов главы муниципального образования «Город Астрахань».
Приложения:
Заявление на 15 листах по числу лиц, участвующих в деле.
Квитанция об оплате государственной пошлины.
Копия Постановления № 57/461-5 от 23.01.2012 года на 1 л.
Копия Постановления Избирательной комиссии Муниципального образования «Город Астрахань» от 05 марта 2012 года № 67/519-5 «О результатах досрочных выборов Главы муниципального образования «Город Астрахань» на 1 л.
Копия протокола о результатах выборов от 05 марта 2012 года на 1 л.
Копия сводной таблицы о результатах выборов от 05 марта 2012 года на 1 л.
Копии жалоб (заявлений) (Кировский район г. Астрахани) в количестве 55 на 62 л. согласно перечню.
Копии жалоб (заявлений) (Ленинский район г. Астрахани) в количестве 47 на 49 л. согласно перечню.
Копии жалоб (заявлений) (Советский район г. Астрахани) в количестве 83 на 83 л. согласно перечню.
Копии жалоб (заявлений) (Трусовский район г. Астрахани) в количестве 19 на 19 л. согласно перечню.
Копия письма Минкомсвязи России от 11.04.2012 года (сопровождающее видео) на 1 л.
Копия Постановления Избирательной комиссии Астраханской области № 52/388-5 от 02.04.2012 г.
Флэш - накопитель с видеоматериалами с УИК г. Астрахани – 1 шт.
Кандидат на должность Главы
муниципального образования «Города Астрахань» О.В. Шеин
16 апреля 2012 г.
