Это и вправду становится забавным. Не так давно - в мае - мы радовались тому факту, что справедливость восторжествовала и губернатор росчерком пера отменил распоряжение правительства Астраханской области от 31.01.2017 №23-Пр. Это был тот самый скандальный документ о концессионных соглашениях, который был принят поперёк воли депутатов Областной думы. Мы уж, было, подумали, что с больничными прачечными и другими объектами покончено, но не тут-то было: 31 июля Александр Жилкин подписал другой документ, где вычеркнутые депутатами объекты появились снова - только уже в плане концессий на 2018 год.
Чтобы не утомлять наших читателей многочисленными гиперссылками, кратко рассказываем, из-за чего весь сыр-бор. В последний день 2015 года (то есть 31 декабря) было принято постановление астраханского кабмина, которое, по сути, дало жизнь развитию концессий в Астраханской области. Для кризисной экономики - самое то: концессионер обязуется за свой счёт создать или реконструировать принадлежащий региону объект (как правило, социально значимый), а затем на время получает право владения и пользования им. После окончания срока, определённого в концессионном соглашении, данное имущество возвращается в собственность Астраханской области. Чаще всего речь идёт о социальных объектах, которые строить или ремонтировать вроде как позарез надо, а не на что.
Ежегодно астраханское правительство формирует перечень этих самых объектов на ближайшие годы: вычёркивает те проекты, что уже реализованы, и вносит новые. Один, кстати, уже почти запущен в эксплуатацию: Академия футбола также строилась на правах концессии. Список проектов на текущий год должна утвердить Дума Астраханской области. И вот тут-то начинается всё самое интересное, потому что депутаты не очень-то хотят направо и налево раздавать «народное имущество». Так, в начале этого года парламент отказался отдавать в концессию ряд объектов:
– Сеть стоматологических поликлиник, расположенных на территории областного центра
– Комбинат прачечных услуг, обслуживающий астраханские больницы
– Комбинат услуг общественного питания, также обслуживающий больницы
– Участок автодороги «Восточный обход г. Астрахани от автодороги «Астрахань-Зеленга» до дороги «Астрахань-Камызяк» (в настоящее время не существует)
– «Дворец единоборств Астраханской области» (тоже не существует).
Депутатам не понравилось, что больничными прачечными и столовыми будут распоряжаться некие незнакомые инвесторы, поэтому законопроекту дали от ворот поворот. Однако правительство это не остановило, и список объектов всё равно был принят кабмином. Парламентарии на такое самоуправство обиделись не на шутку, а лидер эсеров Олег Шеин даже отправил запрос в областную прокуратуру. Ведомство отреагировало быстро, выдав предписание. В результате в деле о концессиях была поставлена точка (как нам казалось):
