АССОЦИАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ-АЗБУКА-АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Ассоциация муниципальных образований (АМО) совместно с редакцией «Пункта-А» продолжает любопытный, на наш взгляд, образовательный проект. В форме азбуки мы рассказываем об основных проблемах и понятиях, которыми живет современная муниципальная власть.
Г - Город (городское поселение)
Так или иначе, но почти все мировое население проживает в поселениях, кроме тех, кто прозябает на яхтах и в замках. О сельских поселениях мы уже упоминали, это тот самый случай, когда жители так или иначе связаны с работой на земле. Город – несколько иное. Это разросшееся село, жители которого перестали обрабатывать землю и занялись, к примеру, торговлей, поскольку города и возникали первоначально как площадки для обмена продукцией.
Итак, город – это не улиц сплетенье, Не вокзал, не дома, не мосты. Это люди, друзья, настроенье, Это мы – это я, это ты. Это муниципальное образование крупного (в сравнении с селом) типа. В зависимости от страны, в городе может проживать от сотен до десятков миллионов жителей, которым нравится заниматься всем чем угодно, только не сельским хозяйством.
Впрочем, тезис о том, что города – это прогрессирующая форма развития сельских поселений, не совсем верна. В древней Руси, например, сначала строили города (от слова «городить»). И городили не огород (хотя как без этого), а стену. Обнесли поселение стеной – всё, город, и попробуй - поспорь… Может оттого и называли тогдашнюю Русь – Гардарика, что в переводе означало «страна городов». А отечественные историки имеют основания считать, что палеолитическая стоянка Костенки под Воронежем – есть не что иное, как первый в мире город.
В других странах города также представляли собой не совсем то, что сейчас. На территории крохотного Израиля в библейские времена находились десятки т.н. городов, где зачастую и стен-то не было. Ну, нравилось жителям считать себя горожанами – да, пожалуйста! И только спустя столетия стал вырисовываться современный урбанистический статус города – как административно-хозяйственного центра с развитой промышленностью и объектами социально-культурной сферы. Кстати, в России статус города определяется законодательством субъектов. При этом выделяются два типа городов: регионального (областного, краевого, республиканского и т. д.) и районного значения.
Но…все течет, все меняется. По мере расширения городских агломераций многие поселки и деревни постепенно входят в городскую черту, здесь самый яркий пример – Москва, «впитавшая в себя» сотни сельских поселений по окраинам и продолжающая это делать.
И вообще. В настоящее время в городах проживает более половины жителей планеты. Вторая половина, судя по настроениям, активно собирается в них переселиться уже в ближайшее время.
