Уже с первых минут встречи Леонид Огуль настроил собравшихся на рабочий лад:
– Мы сегодня вынуждены работать в слаженном режиме, так как времени на раскачку, на притирку и налаживание контактов у нас, фактически, нет. Как вы знаете, сейчас в Москве по поручению президента Владимира Путина полным ходом идет подготовка новой государственной целевой программы «Спасение и защита реки Волга». Уже 17 июня она должна быть принята правительством РФ. Будет утвержден перечень подпрограмм, задач, целевых показателей. Наша с вами задача – попасть в эту программу. Это тот шанс, которого мы ждали десятилетиями, и упустить его никак нельзя.
Однако, как выяснилось почти сразу же, главной преградой в будущей работе может стать отнюдь не отсутствие данных, а наоборот – изобилие точек зрения на то, как нужно спасать подстепные ильмени. Спор вокруг мер по спасению ильменей разгорелся нешуточный. Представители различных ведомств, которые и раньше мониторили ситуацию в дельте Волги, начали наперебой высказывать свои варианты и называть виновных: одни ведомства кивали на соседей, другие пеняли на бездействие природоохранной прокуратуры, третьи – указывали на несовершенство законов. Так, прозвучало мнение, что де-юре Западных подстепных ильменей и вовсе не существует:
– Границы водоемов не установлены. Урез воды год от года меняется. И документов, где было бы зафиксировано, что «водоем находится в таких-то координатах» у нас просто нет. Так на большинстве ильменей. Как мы можем их включать в федеральную программу, если это по документам не водоем даже, а кусок степи?!, – возмущался один и участников.
– Мы проводили проверки водопользователей, – рассказал представитель еще одного надзорного ведомтства, – и мы столкнулись с тем, что все искусственные дамбы и завалки – это частная собтственность, охраняемая законом. Мы приходим к собственнику земли, сообщаем, что завалку надо разрушить, дать воде пройти. А в ответ: я хозяин, я и буду решать – мне не нужно, чтобы этот участок заливался. И прокуратура не реагирует.
– Да как вообще можно говорить о «законных» и «незаконных» завалках?, – высказал недоумение ветеран астраханской науки, председатель астраханского отделения «Русского географического общества» Петр Бухарицин. – В условиях, когда объемы поступающей в ильмени воды снизились в пять раз, с 5 кубокилометров до одного, все завалки следует считать незаконными.
Леонид Огуль уверенно взял контроль над собранием и попросил всех снизить градус дискуссии:
– Нужно успокоиться. Я понимаю, что много ведомств работали над этим вопросом не один год, и за это время у каждого накопилось множество вопросов друг к другу. Но если погружаться в споры, результата не будет. А он нам нужен уже в мае. Давайте уберем эмоции и начнем будем предлагать конкретные шаги.
После такого настроя, совместная работа, наконец, наладилась. Например, долгое время астраханские картографические службы ставят вопрос перед властями о необходимости беспилотного летательного аппарата для аэрофотосъемки. Он нужен, в частности, чтоб конкретизировать границы водоемов. Этот вопрос на протяжении нескольких лет ставился неоднократно, но до сих пор не решен. Леонид Огуль сообщил, что проработает вопрос с квадрокоптером на уровне федеральных ведомств. Также было принято решение поднять вопрос о создании в зоне подстепных ильменей двух дополнительных пунктов гидрометеослужбы взамен тех, что были закрыты в последние годы.
– Нам нужно знать оперативную обстановку в зоне подстепных ильменей. Сейчас, после того, как пункты ГМС были ликвидированы, мы уже несколько лет не проводили точных измерений, не имеем точных данных, – пояснил Юрий Брынцев, глава отдела водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления. – Дошло до того, что сама по себе система гидрометеослужбы нашего региона утратила самостоятельность: наша область теперь относится к компетенции Северо-Кавказского УГМС, все приходится делать через другой регион.
Леонид Огуль пообещал, что уже в ближайшее время поднимет вопрос о воссоздании необходимых пунктов гидрометеослужбы в Москве. По результатам встречи был составлен план-график заданий для представителей всех структур, входящих в рабочую группу. По предложению Леонида Огуля было решено 5 мая провести совместный рейд в Икрянинский район.
– Раз уж, сидя каждый в своем кабинете, вы не можете добиться единой позиции, необходимо вместе выехать в район и на месте разрешить все противоречия.. Коллеги, жду от вас конкретных данных и слаженных действий. Времени в обрез: нужно работать, – сказал Леонид Огуль в финале заседания.
