Вчера в областной думе состоялось, можно сказать, историческое событие: первая в истории астраханской законодательной власти пресс-конференция председателя думы. Игорь Мартынов ответил на многочисленные вопросы журналистов, в том числе и «ПУНКТА-А».
Приводим вам часть беседы:
Недавно вы прокомментировали в соцсетях ситуацию со сломанной спортивной площадкой по ул Звездная. К сожалению, таких фактов вандализма за последнее время было не мало. Не считаете ли вы, что на законодательном уровне следует ужесточить наказания для нерадивых астраханцев?
Мнения астраханцев насчет поломанной площадки разделились. Кто-то выступает за установку видеокамер и охранников, а кто-то требует поставить по несколько калиток со всех сторон. Вам какая сторона ближе?Мне кажется, для этого достаточно федерального законодательства. В целом ситуация сейчас не такая страшная, лет 15 назад даже по улице было опасно пройти, сейчас все-таки поспокойнее стало. А в остальном надо просто самим подавать положительный пример, чтобы все потихоньку привыкли к чистоте и порядку и старались это беречь.
Не планируется ли привлекать людей в обсуждение насущных проблем именно через соцсети? Например, как в Гордуме, когда Алена Губанова в Фейсбуке попросила астраханцев предложить идею для скульптуры на набережной?Правы и те и другие. Но дело в том, что площадку именно в том виде, в котором она была создана, утвердили сами жители. Проект благоустройства выносился на обсуждение и было решено делать именно так. А теперь появились другие жители, которые на том этапе не участвовали в обсуждении, а теперь недовольны. Вот наша задача, как органов власти, вовлечь как можно больше астраханцев в обсуждение, в принятие этих решений. Самое главное — чтобы не было равнодушных. Но, я считаю, если переживаешь за дело — то переживай с самого начала, с этапа проектирования и обсуждения.
А что насчет получения от людей обратной связи по работе принятых законов? Ведь эту обратную связь тоже можно получить через соцсети.Это другой уровень обсуждения. Согласитесь, спросить где поставить скульптуру или поменять плитку — это одно, а обсудить законопроект — другое. Я могу выложить у себя на странице законопроект, но я не уверен, что он получит большой отклик и обсуждение, потому что чаще всего законопроекты узкоспециализированные и не всегда обычный человек может его понять. Поэтому мы обычно привлекаем для обсуждения профильных экспертов.
Законопроект Астраханской области, получивший название «Социальный кодекс» за минувший год претерпел много доработок, изменений и дополнений. Его усовершенствование закончилось?Мы в основном мониторим прессу и отслеживаем мнения людей через нее, и реагируем, конечно же.
А как вы считаете, нет ли перекоса в сторону поддержки именно многодетных семей в ущерб другим льготным категориям?Усовершенствование никогда не заканчивается, потому что, во-первых, нам постоянно требуется приводить региональные законы в соответствие с федеральными, а они меняются и это постоянный процесс, а во-вторых, меняется ситуация в стране и в регионе, меняется бюджет, иногда появляется дополнительное финансирование и они направляются на различные социальные нужды, например на выплаты многодетным семьям.
В селах люди, как правило, активнее принимают участие в обсуждениях проектов благоустройства, да и относятся потом к ним бережнее. Будет ли программа «комфортная среда» активнее идти вне областного центра?Согласен, некоторый перекос есть. Это федеральные меры, направленные на увеличение рождаемости, хотя для нашего региона — это не самый насущный вопрос, у нас рождаемость достаточно неплохая и численность населения растет. Но разве можно сказать, что человек, всю жизнь проработавший на предприятии, и у которого пенсия 10 тысяч рублей, например, должен есть меньше или хочет есть меньше, чем многодетный родитель, у которого тоже в семье доход 10 тысяч на человека? Нет. Поддержка должна быть одинаковой. Поэтому главное — в определении критерия нуждаемости. Сейчас по большинству категорий граждан он установлен на уровне в полтора прожиточных минимума. Это тоже не очень много, возможно. В будущем, если коллеги меня поддержат, мы сможем эту планку поднять.
Вы начинали строить карьеру военного. Как получилось, что ушли в политику?Я не думаю, что в Астрахани люди пассивнее. Просто в Астрахани есть много других возможностей: пойти в спортзал, в бассейн, в кино. В селах такой возможности нет, поэтому мы стараемся делать там компактные площадки, куда могут прийти отдохнуть и дети, и взрослые. Мы не ставим в приоритет активность жителей, мы хотим, чтобы в каждом дворе и в каждом поселении проблема досуга была решена. И решать стараемся комплексно. Например, сделать какую-то территорию, а к ней подъезд в рамках одной программы, она может финансироваться с дорожного фонда, внутри — программа «комфортная среда», это уже другие средства. Озеленение прилегающей территории — третья программа. Плюс подключить управляющую компанию или, по возможности, самих жителей: сделать забор, навес, покрасить что-то... Чтобы в целом была красивая картинка.
А где труднее было работать? На местном, региональном или федеральном уровне?Были 90-е годы, по сокращению штата уволили. Ничего секретного в этом нет. Я был военным строителем, потом пошел в бизнес, потом меня пригласили в органы местного самоуправления. Потом принял решение баллотироваться на должность главы Камызякского района, с первого раза не получиось, со второго раза был избран. Но вот дисциплина, ответственность — это, наверное, те качества, которые были заложены в армии. Когда человеку не совсем удобно делать все только для себя, надо еще для других тоже работать.
Сложнее, наверное, в органах местного самоуправления. Конечно, если говорить о трудности принятия решений и уровне ответственности, то на федеральном и региональном уровне сложнее, ведь за каждым решением стоят тысячи жителей. А вот с точки зрения решения каждодневных задач, которые не можешь заранее спланировать и предугадать, - сложнее работа на местах.
