Электорат Олега Шеина? Кто это?

Директор института "Коллективное Действие", социолог Карин Клеман на днях опубликовала свое видение ситуации с астраханской голодовкой. Это исследование тем более интерсно, что г-жа Клеман в течение 8-ми лет была супругой Олега Шеина и, как социолог, отслеживала жизнь астраханских справороссов изнутри. Вся статья г-жи Клеман чересчур пространна и субъективна для того, чтобы стоило ее здесь полностью воспроизводить. Однако в ней есть весьма любопытная часть: перечисление общественных организаций которые поддерживают Шеина. Приводим этот отрывок в авторской редакции К. Клеман.

Социальные движения

Именно Олег Шеин стоит у истоков многих местных общественных движений, именно он оказывает политическую, информационную и экспертную помощь, да и он умеет пробудить в людях желание заниматься общественным делом, внушать им веру в свои возможности. «Был бы в каждом городе по одному Шеину, большое движение у нас бы было по всей стране», - так выразилась жилищная активистка во время коллективного социологического интервью во дворе дома в сентябре прошлого года. Поскольку информации об этой активистской среде не хватает даже на волне нынешнего протеста, я считаю необходимым хотя бы немножко описать «активистскую картину» города. И отмечу сразу, что какими бы слабыми ни казались социальные движения, существующие в Астрахани, можно отметить их разнообразие и живучесть. Если некоторые (например, движение мелких предпринимателей-арендаторов) распались после решения проблемы, большинство действуют уже много лет, переживая фазы относительного спада и относительного подъема.

Профсоюз «Защита труда»

Ветераном постсоветских форм общественной деятельности является рабочий профсоюз «Защита труда», а шире – местное рабочее движение. Во второй половине 90-ых, на волне протеста против закрытия заводов и невыплаты зарплаты, в Астрахани развернулись достаточно массовые коллективные действия – вплоть до перекрытий и постоянного протестного лагеря у окон губернатора. Эти действия были во многом инициированы и скоординированы новым профсоюзом «Защита труда», организованным в Астрахани командой рабочих и людей из рабочей интеллигенции с четкими левыми убеждениями. Если спасти заводы практически не удалось, действия все же возымели успех в части выплаты задолженности, а также в части развития самого профсоюза. На этой волне и был избран депутатом Государственной Думы по одномандатному округу сопредседатель профсоюза Олег Шеин. С тех пор судьба профсоюза складывается по-разному, но общее количество членов остается примерно на одном уровне, несмотря на растущее давление со стороны, как и работодателей, так и власти, отмеченное со второй половины 2000-х годов. Сейчас в профсоюзе около 40 организаций и примерно 2000 членов. Профсоюзные ячейки на разных предприятиях ведут активную деятельность по защите прав трудящихся на них, есть конкретные победы в вопросах о зарплате, условий труда и пр.

«Союз жителей»

Самым массовым движением является движение жителей, организовавших самоуправление в своем доме. В Астрахани есть такая особенность – во многом благодаря поддержке и информационной работе депутата Шеина, распространению газеты «Житель», а затем благодаря агитации уже перешедших в НУ жилищных активистов: свыше 600 многоквартирных домов (около трети жилого фонда города) вышли на Непосредственное управление (НУ – форма управления, предусмотренная новым Жилищным кодексом, по которой собственники квартиры в доме сами управляют домом через общее голосование, общее собрание и выбор уполномоченного дома). Конечно, не во всех домах самоуправление «настоящее», во многом это зависит от добросовестности уполномоченного, есть и «липовые», насажденные чиновниками из мэрии или бывшими ЖЭКами. Но критическая масса достигнута: жители передают друг другу информацию, пропагандируют вокруг себя эту форму управления, опытные уполномоченные помогают «новичкам» советами. Потому что в целом, даже если многие жалуются, что «мало делается», и «никто нам не помогает» (имеют в виду из властных структур), жители домов в НУ довольны: «хотя бы что-то делается, а раньше - ничего». Здесь надо учесть общее плачевное состояние большинства домов в Астрахани, и особенно наглое бездействие жилищных контор. Скептикам сторонники НУ объясняют, что за те же деньги, которые раньше шли «в никуда», они теперь постепенно приводят дом в порядок. И для этого достаточно найти «добросовестного и активного уполномоченного с пятью-шестью помощниками». Основной груз управления, конечно, лежит на уполномоченных (в большинстве –это женщины, но далеко не только пенсионерки или домохозяйки). Те жалуются на огромную общественную нагрузку, на слабую помощь, оказанную другими жильцами, многие грозят «все бросить», но все же держатся – дом преобразуется, люди все же немножко активизируются, есть гордость и от того, что деньги не идут в карман коррумпированных руководителей жилищных контор, что «сами можем», «делаем сами и для себя», «спасаем наш дом». В 2007 году с подачи Олега Шеина и с целью объединить дома, перешедшие в НУ, была создана общественная организация «Союз жителей». Основная цель –отстаивать права жителей на самоуправление своими домами и земельными территориями. Для этого используются самые разные инструменты: обеспечение консультаций и советов специалистами Союза, более-менее регулярные собрания уполномоченных домов для обсуждения текущих проблем, информационные или просветительские кампании, взаимопомощь между жителями, переговоры с представителями власти и предприятиями ЖКХ, судебные дела в защиту жильцов. Активисты Союза жители и уполномоченные домов ведут ежедневную борьбу с городской администрацией, которая делает регулярные попытки избавиться от НУ (ведь это деньги идущие мимо кармана чиновников) и жилищно-коммунальными службами, находящимися под ее контролем и стремящимися навязать свои услуги за большие деньги. Во имя спасения дома от упадка. Напомним, что город стоит на болоте, теплосети лежат на поверхности, улицы, а порой и дома, регулярно затапливаются, многие дома, в том числе в центре, разваливаются. Процент ветхо-аварийных домов высокий – 14%. Создается впечатление, что в ЖКХ города практически ничего не делается уже много лет. Самая обычная ситуация: ржавые трубы и стояки, затопленные подвалы, вонючие подъезды, сломанные лифты. Против этого все больше людей восстали. И не безуспешно.

Движение маршрутчиков

Стабильно и самостоятельно действует уже много лет (с 1998 года) движение маршрутчиков (местные индивидуальные перевозчики объединены в Региональную ассоциацию автоперевозчиков – РАСА). Перевозчики проявляют большую активность и сплоченность, в первую очередь из-за того, что их бизнесу (как правило, семейному) угрожают планы мэрии по преобразованию рынка транспортных услуг. По мнению лидера движения Дамира Булатова, принятие новой маршрутной сети означает ликвидацию 90% индивидуальных перевозчиков, поскольку ставка делается на укрупнение и создание монополии. «Это смерть для индивидуальных предпринимателей», - возмущались перевозчики на своей очередной конференции, 8 сентября 2011, на которой они уже приняли решение готовиться к забастовке. Перевозчики отличаются большой мобилизационной способностью: регулярно с 2007 года они выходят на акции протеста, то против слишком низких тарифов, то против состояния дорог, то против проведения конкурсов. Причем каждый раз собирается несколько сот человек, способных прорваться в любой кабинет для проведения переговоров. Были и совместные акции, в частности, в конце 2010 года, они выступили вместе с пенсионерами, добивающимися сохранения льготного проезда. Судя по разговорам с рядовыми членами ассоциации, стимула у них, в основном, два – защита своих личных интересов («я работаю со своим мужем, что с нами станет, если дело наше закроют?»), и возмущение наглостью городской власти («выиграет конкурс тот, кто платит мэрии», «они перекраивают рынки для продвижения «своих», им наплевать и на нас и на пассажиров», «нас замучили штрафами по любым поводам, но мы отбиваемся в суде», «они никогда к нам не пойдут, это не по-барски, но мы сами прорываемся, не боимся»). В итоге они коллективно (на своей общей конференции в сентябре 2009 года) приняли решение о поддержке главного врага мэра - Олега Шеина (которого знали уже много лет, поскольку тот им давно помогал) на выборах мэра в октябре того года. Более того, они решили принять самое действенное участие в предвыборной кампании – размещая на принадлежащих членам ассоциации газелях агитационные материалы Шеина, чтобы, - как говорится в резолюции, «противостоять установленной в местных СМИ тотальной цензуре». В результате они подверглись репрессиям: у многих прокололи шины или сняли номера, были случаи избиения (чтобы срывать плакаты), даже поджогов. Не все перевозчики, конечно, участвовали в агитации, но масштаб был достаточным, чтобы создать эффект массовой агитации. В итоге многие понесли солидные потери, и держат злость на Боженова и, как ни странно, иногда на Шеина: «Мы тогда пошли за Шеина, нас избили, прокололи шины, а он потом отстранился и оставил нас на растерзание» (здесь стоит отметить, что многим присуща иллюзия всемогущества Шеина, который должен и может защитить всех). Тем не менее, на свою следующую конференцию, в сентябре 2011 года, они пригласили Шеина выступить и бурно ему аплодировали. Однако перевозчики в меньшей степени участвовали в предвыборной кампании 2012 года, так как стали более настороженно относиться к политической борьбе. Тем не менее, когда, наконец, началась их забастовка, 13 апреля, они заодно выступили и в поддержку Шеина и голодающих.

Движение пенсионеров-льготников

Другое направление общественной борьбы – за сохранение льгот. Со времен первых массовых выступлений против «монетизации» льгот в Астрахани почти каждый год проходят кампании за сохранение отвоеванных (сохраненных) льгот: в 2006-2007 – против угрозы отмены льготного проездного, в 2009 – против монетизации льгот на ЖКХ, в 2010 – против угрозы отмены льготного проездного по пригородным направлениям (на дачи). Каждый раз борьба закончилась победой, благодаря последовательности кампании (ветераны выходят по несколько раз к областной думе или губернатору требовать рассмотрения их проблемы на заседании думы, отслеживают результаты, снова собираются), помощи от Шеина и от фракции «Справедливая Россия» в Облдуме, а также благодаря массовости мобилизации (от 500 до 3-х тысяч человек), особенно в 2006-2007, когда акции протеста несколько раз выливались в стихийные перекрытия центральных улиц города.

Жители общежитий

По сравнению с общей российской волной мобилизации у жителей общежитий в Астрахани активизация началась позже, когда уже накопились серьезные проблемы, в основном связанные с аварийным состоянием зданий, большинство из которых к этому времени уже находились на балансе муниципалитета. Детонатором стало обрушение общежития по улице Савушкина 39/2, случившее 22 июля 2009 года, которое унесло жизнь пяти человек. После трагедии жители данного общежития выходили несколько раз на акции протеста, большинство из которых отказалась согласовать мэрия и пыталась пресечь милиция. Попытались разогнать акцию даже тогда, когда, 4 июля 2009, около 200 человек разбили палатки у развалин здания, в знак протеста против бездействия мэрии, которая не расселяет людей и отрицает всякую ответственность за трагедию (хотя суд постановил иначе). В итоге, несмотря на еще несколько акций протеста, судебную тяжбу и выход проблемы на федеральные телеканалы, люди так и остаются жить, кто в больнице, кто в маневренном фонде («вот так и к нам относятся, как к баранам каким-то»). До трагедии жители вели себя достаточно пассивно, ограничивались написанием писем и обращений. Инициативная группа появилась уже после обрушения. В нее входят 4-5 человек, которые ведут судебные дела и держат связи с остальными жителями. По словам лидера группы Габиля Джавадова, целью инициативной группы стало не столько расселение людей, сколько посадка мэра Боженова (пока пострадал лишь заместитель): «хочешь не хочешь, надо бороться, чтобы его посадить». На митинги в дальнейшем люди выходили с лозунгом «убийц к ответу!». Были еще несколько стихийных выступлений жильцов общежитий (в виде перекрытия крупных магистралей) из-за регулярных отключений электроэнергии по вине управляющих компаний, в частности в октябре 2010 года. Акции заставили городскую администрацию реагировать и привела к включению света. С подачи Олега Шеина летом 2010 года активистские ядра общежитий объединились в неформальный союз (Союз жителей общежитий). Степень координации в нем крайне слаба, но в кризисных моментах люди могут проявлять активность и оказать друг другу поддержку, в первую очередь в решении судебных задач.

Работники рынков

В Астрахани, где промышленность (судостроительные и судоремонтные предприятия, рыбкомбинат, сельхозперерабатывющие предприятия...) уже в 90-ые годы почти все развалилась, многие люди, оказывавшие выброшенными за борт заводов, перешли работать на рынки. Однако и здесь начались проблемы... Они связаны, как с общей федеральной политикой, так и с земельными аферами мэрии. Как правило, мелкие торговцы, как наемные работники, так владельцы маленьких ларек, активизируются под угрозой закрытия рынка. Достаточно большая волна протеста прошла в 2007 году, когда принимался областной закон о «перепрофилировании» рынков. С января по май люди со всех рынков собирались несколько раз и приходили к Государственной Думе Астраханской области требовать сохранения своих рабочих мест. Самая массовая акция, в которой участвовали около 3000 человек, прошла 31 мая 2007 в виде несанкционированного шествия и перекрытия дорог. В итоге мелкие торговцы добились переноса срока осуществления «перепрофилирования». Однако громкое поражение, показав людям, кто в городе «хозяин», тормозило мобилизацию: насильственный разгром рынка «Селенские Исады» в ночь с 31 августа на 1 сентября 2010 года силами милиции и криминальных группировок. Вопреки судебным решениям (относительно законности сделок мэрии с землей под рынком) и предостережениям прокуратуры. Предприниматели (в основном женщины) проводили круглосуточное дежурство уже два года. Они несколько раз «живой стеной» преграждали дорогу стройтехнике и не давали ничего начать строить на территории рынка. После того, как женщины-работники рынка выиграли очередной суд, включилась уже тяжелая артиллерия. 30 августа 2010 появились приставы, чтобы отобрать у людей палатки. Первые два дня противостояния женщины отстояли свое имущество. А вот 31 августа, с шести утра, вместо приставов на рынок заявились бойцы «Русского клуба», «Татарского профсоюза» и др. По словам очевидцев, им помогали милиционеры. Весь день шло противостояние работников и «братвы». Были избиты несколько женщин, включая лидера профсоюза мелких предпринимателей Марию Кочетову. В результате бандитам все же пришлось отступить. Людям удалось оттеснить их, а прокуратура внесла предостережение о незаконности действий захватчиков рынка. А 1 сентября все повторилось. Сопротивление оказали около 70 работников и активистов, напали на них вдвое больше бандитов и милиционеров. В ходе столкновений в депутата Олега Шеина, оказавшего поддержку мелким торговцам (он все три дня ночевал на рынке вместе с предпринимателями), была выброшена бомба с дерьмом. На рынке «Селена» действовала уже много лет сильная профсоюзная ячейка. Сегодня насильственный снос рынка признан незаконным, но рабочие места не восстановлены (около двухсот), профсоюз фактически погиб, хотя инициативная группа продолжает судебную борьбу – за возврат им земли, которую арендовали, и за посадку Боженова. История с рынком «Селена», хотя с плачевным финалом, показывает, что когда речь идет о защите их последнего источника заработки, люди способны на отчаянную борьбу, на эффективную и длительную самоорганизацию (круглосуточное дежурство длилось два года), и даже на противостояние милиции вкупе с бандитами (когда убеждены, что закон на их стороне). Перед лицом опасности женщины рынка проявили огромное мужество. К сожалению, перед грубой силой люди беззащитны. Большую роль в самоорганизации играла лидер профсоюза Мария Кочетова. При том, что она мать троих детей, она нарочно нигде пока не устраивается и продолжает бороться: «я не успокоюсь, пока не добьемся наказания виновных и не восстановим рынок» (при том, что сама уже не собирается там заново работать). Она даже расширила сферу своей общественно-политической деятельности: участвовала в двух предвыборных кампаниях кандидата в мэры Олега Шеина (чуть ли не с грудным ребенком на руках), и является сегодня одной из самых активных участников кампании за перевыборы.

Другие общественные инициативы

Есть еще и другие общественные движения, и родительские и экологические, но они осторожно держатся дальше от политики, да и существенно не влияют на общественно-политическую обстановку в городе.