Про законопроект «О соблюдении тишины и покоя граждан на территории Астраханской области» мы писали примерно месяц назад, так что повторяться нет особого смысла. Если вкратце, коллектив авторов в лице почти всей фракции «СР» (кроме, почему-то Александра Каманина) предложил четко разделить сутки на ночное и дневное время, выделить часы под детский обеденный сон – и составить списки, какими способами запрещено генерировать шум в каждый из определенных суточных отрезков.
В итоге Евгений Дунаев с удивлением обнаружил, что на короткий с виду законопроект коллеги и другие ведомства накидали впятеро больше по объему разнообразных возражений. Особенно его возмутило указание правового управления на «коррупциогенность» предлагаемого законопроекта:
– Позвольте, коллеги, ну какая тут может быть коррупция в законе о тишине?, – искренне изумился Евгений Сергеевич на заседании комитета.
Впрочем, представитель правового управления тут же ответил:
– А как быть с вашим определением «повышенный уровень шума», на котором строится весь законопроект?
– А что с ним не так?
– А то, что у людей слух разный. То, что одному громко, другому даже не слышно. Одному комфортно телевизор на двух делениях смотреть, а другому – всю полоску надо выкручивать. Где тут четкое юридическое определение? На что ориентироваться участковому, который придет разбираться с жалобой и наказывать виновных?
Евгений Сергеевич поначалу стушевался. Тут ему еще подкинул пищи для размышлений зампред облизбиркома Владимир Золотокопов:
– Евгений Серегеевич, ну а чего вы в году только одну ночь шуметь разрешаете? Неужели сами не заканчивали школу? Оставьте детям выпускной бал что ли…
Евгений Дунаев задумался еще глубже. Действительно, если смотреть здраво, то закон требует доработки напильником. Но есть риск, что в результате, как в известном анекдоте, напильником придется выстуругивать самолетный фюзеляж из паровоза. Текст закона из изящного и легко запоминаемого правила на все времена превратится в гору поправок и прецедентов, которые никто наизусть учить не станет – не то что соблюдать…
Впрочем, затем Евгений Дунаев сослался, что такой закон региону все равно нужен – и вообще, почему в других регионах такие нормативные акты есть, а у нас нет. И тут полпред губернатора в ДАО провела фаталили и красиво добила законопроект указанием на еще одну забавную оплошность:
– Коллеги, ориентироваться на другие регионы не всегда есть смысл. А уж тем более срисовывать с других регионов надо аккуратнее, а то вы в тексте кое-где даже Волгоград на Астрахань забыли поменять… Ну, так нельзя. Так законы не пишутся. Я вас по-человечески прошу: отзовите свой законопроект, доработайте и внесите заново. Ничего в этом страшного нет.
Тут уже Евгений Сергеевич поднял руки: сдаюсь. И согласился – «Ну, давайте отзывать».
Ему даже похлопали.
