АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ДУМА
Еще одна новация с последнего заседания Думы Астраханской области: депутатам разрешат набирать дополнительных помощников. Естественно, только на общественных началах. Если раньше у парламентария могло быть только семеро «правых рук», то теперь их станет десять.
В пояснительной записке к законопроекту сообщается:
«Проект подготовлен в целях содействия максимальной эффективности депутатской деятельности. В ДАО созданы и действуют депутатские объединения различных политических партий – фракции, численность которых значительно варьируется. ... Для того, чтобы избранные депутаты, в большей степени это относится к малочисленным фракциям, могли более эффективно осуществлять депутатскую деятельность, необходимо увеличить количество помощников депутата».
Действительно, диспропорции в численности думских фракций очевидны:
- В «ЕР» состоит 40 депутатов из 56 (включая подавляющее большинство одномандатников).
- КПРФ – 5 человек.
- «СР» – 6 депутатов.
- ЛДПР – 4 парламентария.
Поэтому поступило предложение внести поправку в статью 27 регионального закона «О статусе депутата Думы Астраханской области». Докладчиком по вопросу стал эсер Александр Каманин. Содокладчиком – председатель комитета по госстроительству, законности и правопорядку Александр Башкин.
Законопроект был в итоге принят в первом чтении. Если на следующем заседании ДАО его примут окончательно, то вместо семи помощников депутаты получат по десять. Причем все депутаты вне зависимости от фракции.
«Пункт-А» поинтересовался у одного из депутатов ДАО, насколько полезна для них подобная новация. Наш собеседник ответил:
– Закон безусловно полезный, так как расширяет возможности контакта между депутатом и избирателями. Россия – страна статусная. Если у человека нет никакого удостоверения, то ему практически невозможно отстаивать не то что чужие, но даже и свои собственные права.
– Но ведь 56 депутатов получат по три дополнительных помощника. А это ни много ни мало – 168 человек. Где возьмутся деньги на их зарплаты?
– А не будет никаких зарплат. Речь идет о помощниках на общественных началах, которые трудятся на добровольной основе, не отвлекаясь от основного вида занятости. Такие люди нужны, чтобы представлять депутата, например, в сельской местности. Решать оргвопросы по функционированию депутатской приемной, выездных приемов...
Также «Пункт-А» обратился за комментарием к лидеру «СР», экс-кандидату ГД РФ Олегу Шеину:
– Олег Васильевич, в законе речь идет о 10 помощниках. При этом, по слухам, федеральному парламентарию положено гораздо большее количество «правых рук» – что-то около 200.
– У вас не совсем верная информация. У депутата Госдумы РФ может быть максимум 40 помощников. Хотя у этих слухов есть определенные основания: в 90-е годы лимита на количество помощников у депутатов не было. И, как рассказывали мне старшие коллеги, это к определенному моменту породило своеобразный «бизнес» по продаже совсем посторонним людям удостоверений депутатских помощников. Цена на рынке была порядка $5000. Потом в начале 2000-х во избежание спекуляций количестьво удостоверений сократили до 40 штук. Эта норма действует по сию пору.
АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ДУМА
