АСТРАХАНЬ-НОВОСТИ-БИЗНЕС-ЭКОНОМИКА-УФАС-КОНКУРС
Управление ФАС по Астраханской области потребовала пересмотреть условия конкурсов на городские пассажирские маршруты. Индивидуальные предприниматели считают, что чиновники необоснованно усложняют требования к участникам конкурсов по маршрутам 33с, 44с, 89с.
Ограничение конкуренции
18 декабря прошлого года на сайте мэрии появились извещение управления экономики и предпринимательства, торговли и транспорта администрации Астрахани о проведении конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по 14 городским маршрутам.
Позже в УФАС поступили жалобы от предпринимателей по конкурсам на три маршрута: 33с «Пл. Октябрьская – ул. Куликова», 44с «Мясокомбинат – река Царев», 89с «Пос. Советский – рынок Большие Исады».
Предприниматели возражали против присутствия в конкурсной документации запрета на участие для тех, кто «на момент объявления конкурса имеет действующие договоры на организацию перевозок и при этом использует тот же транспорт, что указан и в заявке на участие». Эта норма была закреплена в абзаце 6 пункта 3.10, решения гордумы Астрахани от 10.09.2009 года №119.
Новогодний облом
Предприниматели аппретировали к решению областного арбитражного суда, который в начале октября прошлого года признал данную норму несоответствующей закону «О защите конкуренции». Кроме того, Поволжский арбитражный суд в декабре 2013 года оставил в силе решение областного арбитража - представителям городских властей не удалось его оспорить.
Также перевозчики отметили в жалобе, что на момент объявления конкурса на маршрут 89с он не был включен в городскую маршрутную сеть, утвержденную постановлением мэрии от 14.10.2010 года №7930.
Вместе с тем конкурсы объявили незадолго до Нового года – на сбор документов и подачу заявок из-за праздников оставалось меньше положенного по закону месяца. Тогда как на изготовление некоторых справок требуется до 14 дней.
В УФАС претензии перевозчиков посчитали обоснованными и предписали мэрии аннулировать конкурсы. До 12 февраля горадминистрация должна отчитаться об исполнении.
