С 1 июля вступил в силу «антибюрократический» закон, запрещающий чиновникам гонять посетителей за справками или документами, если таковые уже имеются в распоряжении коллег-бюрократов. Замминистра экономики АО Татьяна Юсупова на сегодняшнем заседании областного правительства отчиталась о реализации проекта по обеспечению межведомственного взаимодействия бюрократов всех уровней – от муниципального до федерального.
Сегодня на заседании областного правительства замминистра экономического развития Татьяна Юсупова сообщила о ходе реализации масштабного проекта по реализации межведомственного взаимодействия.
Проект весьма масштабный и может серьезно облегчить гражданам жизнь в условиях легендарной российской бюрократии. В частности, в минувщем году СМИ много писали о поездке Дмитрия Медведева в Сингапур, где очень удачно реализована система электронного правительства. Многих тогда поразил факт, что Медведев за короткое время через компьютер сумел зарегистрировать в Сингапуре малый бизнес – если не изменяет память, небольшой ресторан.
В конце года история даже получила комичное продолжение: сингапурские налоговики начали забрасывать Кремль письмами с требованиями заплатить налоги за этот ресторан или закрыть бизнес. В принципе, правильно: машина есть машина – шуток она не понимает. Зато работает четко.
Как бы то ни было, после той поездки российское правительство озаботилось созданием аналогичной системы у нас. Для этого даже был принят почти революционный ФЗ-210, согласно которому орган власти, оказывающий услугу, не вправе требовать от заявителя документы или информацию, которые находятся в распоряжении других органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги. От заявителя лишь требуется представлять документы, входящие в «перечень личного хранения» (таких документов 19: паспорт, свидетельство ЗАГС, справки об образовании и т.п.). Остальные сведения орган власти должен получать самостоятельно путем межведомственного обмена – том числе в электронном виде.
С 1 июля орган власти, оказывающий услугу, не вправе требовать от заявителя документы или информацию, которые находятся в распоряжении других органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги.
И вот, с 1 июля этот закон вступил в силу. Как это отразится на жизни граждан?
Как сообщила Т. Юсупова, форма межведомственного взаимодействия имеет три уровня (федеральный, региональный и муниципальный сегменты), которые интегрированы в единую систему.
Не так дано прошла видеоконференция с участием зампреда правительства РФ Владислава Суркова. На ней была дана оценка готовности субъектов к реализации проекта. Специалисты Минкомсвязи РФ и Минэк РФ рассмотрели такие параметры, как:
- Подключение к системе различных учреждений ( Астраханской области показатель равен 100%)
- Подключение муниципальных органов власти (также 100% – се 176 муниципалитетов)
- Получение сведений от федеральных ведомств (оценка региона – 51% на момент проведения мониторинга; сейчас уже 60%)
- Предоставление сведений федеральным ведомствам (58%).
Итоговая оценка готовности региона – 77%. Астраханская область вошла в 10-ку лучших регионов по этому проекту.
А что конкретно изменилось в жизни граждан?
Отныне по новым правилам будут оказываться 72 государственные и 24 муниципальные услуги. Например, для получения охотничьего билета раньше требовалось предоставить помимо паспорта, фото, заявления и старого билета еще и справку о наличии судимости. Теперь ведомство добывает эти сведения самостоятельно.
Еще одна услуга – предоставление имущества в аренду. Здесь из шести необходимых документов сократилось три: выписка из ЕГРИП\ЕГРЮЛ, кадастровый паспорт и выписка из Росреестра.
Всего количество госуслуг, существующих в природе, конечно же, больше. Так, на главной странице сайта gosuslugi.astrobl.ru сообщается о 1046 услугах, которые может оказывать государство своим гражданам:
- федеральных - 478;
- региональных - 130.
- муниципальных - 438.
Значительная часть услуг из этого перечня пока оказывается по старым правилам – то есть, без документооборота по межведомственным каналам. Впрочем, на новые правила переводят в первую очередь самые популярные услуги, тогда как наименее востребованные могут подождать.
К тому же, на сайте есть подробные описания самих услуг и – самое главное – перечислены перечни необходимых документов, адреса учреждений, куда можно обратиться и описаны временные оказания той или иной услуги. Учитывая, что значительную долю трудностей для граждан составляет именно нехватка подобной информации, это уже большое подспорье для населения.