У АСТРАХАНИ БУДЕТ НОВЫЙ СЕНАТОР?

АСТРАХАНЬ - НОВОСТИ - ГОРБУНОВ - СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

Итоги праймериз «Единой России» в Черном Яре подтвердили информацию, что региональная администрация и партийное руководство намерены сменить представителя в Совете Федерации. До сего времени в течение двух созывов это место занимал Геннадий Горбунов.

Без шанса

Сегодня 65-летний Г. Горбунов является одним из заметных игроков верхней палаты парламента и возглавляет аграрный комитет СовФеда. До недавнего времени многие были уверены, что он попадет в верхнюю палату и на третий срок. Однако, судя по всему, руководство партии и региона больше не видит г-на Горбунова в роли сенатора.

Почему мы делаем столь смелые предположения?

О подобном политическом раскладе свидетельствуют итоги региональных праймериз, произошедших в Черноярском районе 5 августа (см. здесь). Геннадий Горбунов баллотировался на них с целью возглавить территориальный партийный список в Облдуму. Это вполне логично. В случае избрания в Облдуму он ожидал очередного переизбрания в СовФед. А мандат депутата ДАО достался бы кандидату №2 в черноярском списке. Технически, это самая простая процедура, так как, в отличие от победы в качестве одномандатника, не требует проведения новых выборов. Замена производится автоматически.

Но, как известно, праймериз прошли по совершенно иному сценарию. Итоги голосования не дали ему даже отдаленных шансов не то чтобы возглавить – а даже попасть в партийный список про району. Из шести кандидатов он занял лишь четвертое место, уступив экс-депутату района М. Столярову, местному нефтянику Л. Орлову и действующему парламентарию М. Старикову.

Что может означать для Геннадия Александровича столь плачевное поражение?

Учитывая, что по нашим сведениям, выборщики на праймериз были «заряжены» на выдачу определенного результата голосования, это может означать, что Горбунова «слили» сами руководители партии. Им ничего не стоило организовать его победу – ведь в техническом смысле она ни малейшим образом не несла угрозы интересам других кандидатов. И раз уж они этого не сделали, значит, это было преднамеренное решение.

Окольным способом?

Конечно, у Г. Горбунова остаются шансы избраться в парламент (а затем и в Совфед) иными путями. Например, по другому избирательному округу или же вовсе через парламент более низкого уровня.

---

Справка «Пункта-А»:

Поясним: как известно, Совет Федерации формируется из представителей субъектов федерации – по двое от каждого региона. Одного из этой двойки назначает исполнительная власть, то есть губернатор (в нашем случае это проживающий в Москве Юрий Чаплин). Второго назначает законодательная власть, то есть ДАО. Причем – и вот тут начинается самое интересное! – ДАО может назначить сенатором депутата ЛЮБОГО уровня. Хоть из своих рядов, хоть из районного совета, хоть из сельского собрания...

Логика этой странной нормы закона объясняется поиском компромисса. Ведь сенатор – это в первую очередь НАЗНАЧАЕМАЯ фигура. Но просто так взять и назначить эмиссаром законодательной власти любого человека с улицы как-то не логично (и даже непорядочно). Поэтому предлагается выбирать из кандидатур, которым «доверяет народ». То есть, из тех, кто прошел хоть какие-нибудь выборы. И не беда, что сенатором целого региона в итоге может стать человек, облеченный доверием десятка колхозников из какого-нибудь отдаленного сельсовета. Законность-то соблюдена!

Кстати, именно через эту лазейку сейчас пытается попасть в СовФед Валентина Матвиенко, выдвигающая свою кандидатуру на выборы в один из малых муниципальных советов... У питерской оппозиции такая изворотливость вызывает громкие крики негодования.

По сведениям экспертов «Пункта-А», Геннадий Горбунов уже выразил намерение перестраховаться. И раз уж попасть в областную Думу у него не вышло, готовится принять участие в выборах в Лиманский районный совет. Однако, как нам кажется, подобный маневр вряд ли принесет ему ожидаемый результат. Раз уж партия «слила» кандидатуру Горбунова на праймериз в Черном Яре, то где гарантия, что будет благосклонно встречено его появление через «запасную дверь»?

Кто станет новым сенатором?

Если Горбунова «уходят», то кто тогда станет новым сенатором вместо него? По версии «Пункта-А», ситуация может развиваться по нескольким возможным сценариям. Назовем их все:

---

1. «Запасной аэродром» для Александра Клыканова

Перед лидером астраханских единороссов поставлена непростая задача провести декабрьские выборы без сучка и задоринки, обеспечив «ЕР», по меткому выражению прессы, результаты «как в национальных республиках»... Учитывая ряд небольших, но заметных проигрывшей справороссам и тот факт, что в начале лета Астраханская область была признана стратегами «ЕР» «проблемным регионом», этот фокусм может не получиться. И тогда г-ну Клыканову очень пригодится надежное кресло в верхней палате парламента.

---

2. В обмен на мэрство

Еще одна вероятная кандидатура на место в Совете Федерации – Ольга Боженова. Эксперты «Пункта-А» предполагают, что кресло сенатора могло стать одним из предметов торга Сергея Боженова с Александром Жилкиным в обмен на уход с поста мэра.

---

3. Приманка для эсера

Также сенаторство могло стать объектом торговли «фронтовиков» с влиятельным справеливороссом Лазарем Ланцманом. Который, по некоторым сведениям, был одним из основных источников финансирования деятельности астраханских эсеров. По итогам праймериз в Володарском районе г-н Ланцман, как представитель Народного Фронта, попал на проходное место в партийный список по району. Вряд ли стоит думать, что он покинул «СР» только из опасений проигрыша. Скорее всего, ему было предложено что-то существенное. Вполне вероятно, что это именно кресло сенатора.

---

4. Открытый аукцион

Также велики шансы, что новым представителем Астрахани в СФ РФ станет и вовсе не известный доселе человек. Место в СовФеде – достаточно ценный ресурс для того, чтобы стать предметом «аукциона» между богатыми бизнесменами местного и даже федерального масштаба. Опять же, как неоднократно озвучивал губернатор А. Жилкин, «главная функция депутата – тащить в регион инвестиции». Появление какого-нибудь олигарха в роли астраханского сенатора вполне соответствует этой логике.

---

5. За «фронтовые» заслуги

Ну и, в конце концов, место в СФ РФ может достаться Леониду Огулю, незаслуженно оттесненному из тройки федеральных праймериз, несмотря на очевидное лидерство в начале и очевидные заслуги на ниве «фронтового» строительства. Впрочем, по нашему мнению, место сенатора Огулю отдадут только в том случае, если его не удастся «продать» (см. выше). А это крайне маловероятно.