«Пункт-А» продолжает «сагу о жизни в астраханской глубинке» на примере самого богатого астраханского поселка Степной. На этот раз в распоряжение редакции попал крайне любопытный документ: акт документальной проверки деятельности одного из муниципальных учреждений МО «Степновский сельсовет».
"Степновская эпопея" на страницах "Пункта-А":
СТЕПНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ГОТОВИТСЯ К ВЫБОРАМ
СТЕПНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ (история вопроса в 3 частях)
КАНДИДАТЫ СЫГРАЛИ В «ВЫШИБАЛОЧКУ»
СКОЛЬКО ВСЕ-ТАКИ ТАМ БУДЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ?
В период правления Елены Камзеновой муниципальное бюджетное учреждение «Административная хозяйственная служба» (МБУ «АХС») стало по местным меркам весьма крупным работодателем. Правда, по некоторым сведениям, за зиму штат «АХС» разросся более чем в четыре раза – с 30 человек аж до 130-ти. Причем новыми работниками стали в основном граждане, недавно переселившиеся в Степное и проголосовавшие на выборах за Елену Камзенову.
Естественно, столь яркий экономический феномен не мог не вызвать интереса проверяющих структур. Красноярская контрольно-ревизионная комиссия (КРК) в конце мая – 21-28 числа – пристально заинтересовалась бухгалтерией нового «экономического чуда» и произвела ревизию. Выяснилось много интересных подробностей.
За считанные недели штат «АХС» разросся более чем в 4 раза – с 30 до 130-ти человек. Причем новыми работниками стали в основном граждане, проголосовавшие за нового главу.
Акт, составленный по итогам этой проверки (на 12 страницах) попал в распоряжение «Пункта-А».
Для справки: |
| Основными видами деятельности МБУ «АХС администрации МО «Степновский сельсовет» являются: |
|
Итак, что же такое нашли ревизоры?
Они обнаружили, что бухгалтерия предприятия пребывает в полном беспорядке:
- не разработаны и не утверждены порядок проведения инвентаризации, правила документооборота, рабочий план счётов бухгалтерского учёта;
- при смене главного бухгалтера не проведена инвентаризация и не составлен акт приёма-передачи дел;
- первичные учётные документы, применяемые при осуществлении хозяйственных операции, составлены в бланках не унифицированной формы и не отражены в регистрах бухучёта (журнал-операциях);
- не составлена «Главная книга»;не составлены и не представлены Учредителю (т.е. МО «Степновский сельсовет») годовые и квартальные формы бухгалтерской (бюджетной) отчётности.
Как сообщила главный бухгалтер учреждения З. Идрисова, из-за отсутствия специальной автоматизированной программы бухучет ведется вручную и не полностью. Такое утверждение было бы логично услышать от какого-нибудь мелкого бизнесмена, но никак не от бухгалтера крупного предприятия, которое получает из бюджета субсидии в размере 45,4 млн. рублей. Выделить из этой суммы несколько тысяч на покупку программы «1С:Бухгалтерия» вполне можно.
Впрочем, сам по себе беспорядок в бухгалтерии еще ничего не значит. Гораздо интереснее, что он привел к незаконной трате 3,2 млн. рублей.
Сам по себе беспорядок в бухгалтерии еще ничего не значит. Гораздо интереснее, что он привел к незаконной трате 3,2 млн. рублей.
Так, ревизоры выяснили, что на протяжении пяти месяцев «АХС» тратила от 300-400 тыс. рублей на надбавки работникам за труд в условиях ненормированного рабочего дня. При этом в бухгалтерии не были прописаны ни перечень должностей таких работников, ни условия их работы в режиме ненормированного рабочего дня. Не велись даже табели учета, кто и когда переработал сверх нормы. Таким образом было потрачено 1,3 млн. рублей.
Последний пункт особенно интересен так как дает представление о зарплатах рядовых работников на предприятии. Дело в том, что на зарплаты водителей 11 транспортных средств за четыре месяца было потрачено 1,434 млн. рублей. Простейшие арифметические вычисления показывают, что среднемесячная зарплата водителя составляла 32,6 тыс. рублей. Даже с учетом отчислений вносов соцстраха остается вполне приличная сумма – 21,5 тыс. рублей. Для сравнения, по данным Астраханьстата, средняя зарплата в регионе составлила в марте этого года 17,7 тыс. рублей. Причем более 20 тыс. рублей могли получать только газовики/нефтяники, связисты, финансисты и военные.
Комментарий «Пункта-А»:
Кому-то может показаться, что наш сайт занял несвойственную ему позицию и, отступив от соблюдения нейтралитета, целенаправленно «мочит» одного из кандидатов – Елену Камзенову. Поэтому считаем нужным расставить точки над «i». На самом деле интерес к деятельности Камзеновой вызван не какими-то политическими пристрастиями. А интересом к любопытному прецеденту.
Кандидат Камзенова пришла к власти, опрокинув соперника-единоросса. Пришла в тепличные условия: населения в поселке почти нет (как говорил Лаврентий Павлович, «нет человека – не проблемы»), бюджет огромный, и даже строить масштабные объекты вроде школ и больниц совершенно не обязательно – газовое производство слишком близко, так что такие стройки запрещены законом.
Казалось бы, управляй и радуйся. А вместо этого в сельсовете началась чехарда с бюджетом, с начислениями странных зарплат себе и своим соратникам, с непонятными тратами казенных денег в неизвестном направлении...
Это тем более интересно, потому что все это можно экстраполировать на масштабы города или всей страны.
- В Астрахани у нас есть Олег Шеин – он тоже стремится опрокинуть соперника-единоросса и обещает (в гораздо менее тепличных условиях) навести в городе порядок.
- В России есть «болотники», которые тоже борются с ПЖиВ и тоже обещают переделать страну «как надо».
То, что происходит в Степном поселке – это важный и крайне показательный прецедент, который можно экстраполировать на масштабы города или всей страны.
И фамилии конкретных фигурантов здесь не так важны. Думаем, если бы в декабре победила не Камзенова, а Бейсов, картина тоже была бы не без изъянов. Другое дело, что Бейсов – единоросс, и его просчеты могли бы просто не выплыть на суд общественности.
Конечно, нам могут возразить, что разница между кандидатами есть. Что одни честные, а другие «прощелыги»... Однако тут можно возразить очень просто. На днях «Пункт-А» публиковал новость о том, что степновские кандидаты «сыграли в вышибалочку»: из 21 претендента процедуру регистрации сумели пройти лишь восемь. И вот, новость последних дней: семеро кандидатов из этой восьмерки подали друг на друга иски в суд с требованиями снять конкурентов с выборов – за те или иные процедурные нарушения в ходе регистрации. Так что эта компания претендентов друг друга стоит.
