Опыт депутата-единоросса: можно ли сохранить мандат, не появляясь в Думе девять месяцев?

АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ПОЛИТИКА

На прошлом пленарном заседании Думы Астраханской области 13 сентября для некоторых парламентариев стало неожиданностью появление в зале их коллеги – Ольги Боженовой. Супругу волгоградского губернатора в Астрахани уже и не ждали. Впрочем, появление Ольги Владимировны прошло почти незаметно: активного участия в дебатах она не принимала. В ближайший четверг ДАО вновь будет заседать в полном составе. Кто знает, может на этот раз парламентариям удастся лицезреть еще одну «эмигрантку» из Астрахани в Волгоград» – Муниру Шабанову?

Полгода назад...

В последний раз народные избранники вспоминали Муниру Растямовну Шабанову ни много ни мало – полгода назад. На пленарном заседании 29 марта депутаты провожали на повышение Леонида Огуля и заодно, с подачи эсера Александра Каманина, обсудили депутатскую судьбу М. Шабановой. Оппозиционер поинтересовался, насколько совместима с депутатским статусом должность советника главы волгоградского региона, которую Мунира Растямовна занимала на тот момент уже больше двух месяцев.

Реакция на реплику Каманина тогда была весьма интересной. Спикер ДАО Александр Клыканов заявил, что «не в курсе, где работает депутат Шабанова». А депутат Рифкат Шабанов подвел под вопросом жирную черту:

– Мунира Шабанова продолжает оставаться депутатом Думы Астраханской области и больше нигде не работает. Если она и выполняла какие-то функции, то только на общественных началах.

Депутат слишком занят для избирателей

С тех пор прошло еще полгода, и, насколько известно «Пункту-А», за это время М. Шабанова астраханскую Облдуму так и не посетила. Единственное ее посещение ДАО состоялось 15 декабря прошлого года (это было первое заседание нового созыва).

Сведения о ее депутатской деятельности на 24-м округе также отсутствуют. Это тем более прискорбно, потому что после ухода Л. Огуля округ №24 остался вовсе без депутата.

---

Сведения о ее депутатской деятельности на 24-м округе также отсутствуют. После ухода Л. Огуля округ №24 остался вовсе без депутата.

---

Тем временем волгоградские СМИ регулярно поставляют новости о плодотворной работе Муниры Растямовны. В частности, по данным официального портала госвласти Волгоградской области «volganet.ru», г-жа Шабанова:

• входит в комиссию по проведению административной реформы,
• в совет по целевым программам
• и даже в жюри конкурса на самую лучшую скульптурную композицию, которая будет установлена на центральной набережной.

Также СМИ сообщают, что только за последние дни М. Шабанова в составе официальных делегаций побывала в Азербайджане и на инвестфоруме в Сочи.

Также известно, что г-же Шабановой выделен кабинет в здании правительства Волгоградской области и служебный автомобиль.

---

... "всю работу в Волгограде Мунира Шабанова проделывает БЕСПЛАТНО" ... 

---

Мандат вхолостую

Из вышеизложенных фактов нетрудно сделать логичный вывод: Мунира Растямовна и дальше будет плодотворно трудиться на благо Волгоградского региона. И возвращаться к депутатской работе в ДАО не собирается вовсе. То есть, формально депутат есть, а де-факто – нет.

«Пункт-А» задался вопросом, существуют ли подобные санкции в Думе Астраханской области? Ответ мы обнаружили в региональном законе «О статусе депутата ДАО». Никаких санкций за прогулы у наших избранников нет. Обязанность регулярно посещать Думу есть только у депутатов на постоянной основе (часть 4 ст. 19). Лишить депутата полномочий на основании прогулов нельзя (в каких случаях можно – см. таблицу).

Так что Мунира Растямовна имеет законное право и дальше бесплатно работать в Волгограде, являясь де-юре астраханским депутатом. Таких рекордсменов-прогульщиков у нас еще не было.

Еще один вопрос: играет ли тут роль тот факт, что М. Шабанова – депутат от «ЕР»? Вероятно, что да. Помнится, весной во время голодовки оппозиции оппоненты предъявляли эсеру Шеину претензии за прогулы думских заседаний. Причем «стаж прогульщика» у оппозиционера был гораздо более весомый, нежели у его коллеги-единоросса.

---

Играет ли тут роль тот факт, что М. Шабанова – депутат от «ЕР»? Помнится, во время голодовки оппоненты предъявляли Шеину претензии за гораздо меньшее количество прогулов.

---

Что дальше?

Вполне вероятно, что и сама Мунира Шабанова не так уж и жаждет оставаться «депутатом».

В конце июля волгоградские СМИ, проанализировав структуру обладминистрации, обратили внимание, что одно из важнейших направлений работы (работы аппарата губернатора и правительства) не курируется ни одним из трех первых вице-губернаторов. При этом одно из мест «первого вице» уже полгода остается вакантным. Журналисты сделали логичный вывод, что кресло ждет Муниру Шабанову, которая по каким-то причинам пока его официально не занимает.

Каковы эти причины – предстоит выяснить.

Источник фото: v102.ru